在日常工作和生活中,難免會發(fā)生人情往來、交際應(yīng)酬等活動,特別是作為一名國家工作人員,心中時刻要有一桿秤,什么是正常行為,什么是職務(wù)受賄,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索要或非法接受他人財(cái)物,為他人謀利的行為就屬于受賄,受賄罪有交易受賄、投資受賄、賭博受賄等多種形式,斡旋受賄是其中一種,那么,斡旋受賄罪的兩個問題如何理解呢?
一、斡旋受賄罪的涵義
關(guān)于斡旋受賄罪,最早來源于最高人民法院、最高人民檢察院1989年《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定〉若干問題的解答》(以下簡稱《解答》)中,據(jù)該《解答》解釋:“國家工作人員不是直接利用本人職權(quán),而是利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取利益,而從中向請托人索取或者非法收受財(cái)物的,應(yīng)以受賄論處”。因此,是否“直接利用本人職權(quán)”和是否“利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件”這兩個問題,是斡旋受賄罪與普通受賄罪之間相區(qū)分的關(guān)鍵。
l997年修訂刑法時,將1989年《解答》的相關(guān)規(guī)定立法化,并作了一點(diǎn)修改補(bǔ)充,形成了刑法第388條的規(guī)定:“國家工作人員利用本人職權(quán)地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物的,以受賄論處。”這就是我國刑法理論上所說的斡旋受賄。因斡旋人與請托人不正當(dāng)利益實(shí)現(xiàn)之非直接性,實(shí)踐中將該種受賄稱為斡旋受賄或間接受賄,它不是一個獨(dú)立的罪名,而是受賄罪的一種表現(xiàn)形式。
二、斡旋受賄行為的特征
1、行為人利用了本人職權(quán)或地位形成的便利條件,這是成立斡旋受賄的前提。
2、行為人是通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,而不是直接利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力
3、行為人索取或者收受了請托人財(cái)物。
4、行為人為請托人謀取的是不正當(dāng)利益。
綜上所述,在受賄行為中,是否符合直接利用了本人職位和權(quán)力的條件,以及是否符合利用了本人職位權(quán)力或者所處地位的條件,是區(qū)分普通受賄和斡旋受賄罪的兩個問題,如果是直接利用本人的職位和權(quán)力,是屬于刑法第385條受賄罪的范疇,如果是利用本人職位權(quán)力或者所處地位形成的便利條件,則應(yīng)屬于刑法第388條以受賄論處的范疇。
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