執(zhí)法依據(jù):
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》?第十四條“具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇?!?/p>
第二十八條“不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。”
執(zhí)法機(jī)構(gòu):宜昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)
執(zhí)法權(quán)限:縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門
執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn):騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
執(zhí)法程序:
一、勞動(dòng)保障監(jiān)察人員對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察員共同進(jìn)行,并出示有關(guān)證件,說(shuō)明身份;
2、告知有人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法;
3、了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況,并巡視勞動(dòng)場(chǎng)所;
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)有筆錄,筆錄應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和用人單位法定代表人簽名,用人單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應(yīng)注明拒簽情況。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可向用人單位發(fā)出《勞動(dòng)監(jiān)察保障詢問(wèn)通知書(shū)》,了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況。
三、查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1、登記立案;2、調(diào)查取證;3、制作處罰決定書(shū);4、送達(dá)。
四、登記立案應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案審批表,報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日為立案起始時(shí)間。
五、登記立案后,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
六、承辦人員完成調(diào)查取證后,應(yīng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn),并填寫(xiě)案件處理報(bào)批表。
七、告知申辯、聽(tīng)證的權(quán)利和義務(wù)。作出行政處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)要求聽(tīng)證的,勞動(dòng)保障行政部門法制機(jī)構(gòu)依照法定程序組織聽(tīng)證。
八、對(duì)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰的,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件處理報(bào)批表報(bào)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
九、勞動(dòng)保障處罰決定,由勞動(dòng)保障行政部門作出,并制作勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定書(shū)。
十、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件,應(yīng)從立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。
十一、勞動(dòng)保障行政部門作出的處罰決定有罰款項(xiàng)目的,應(yīng)由被處罰單位持處罰決定書(shū),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向指定的部門繳納罰款。
十二、勞動(dòng)保障行政部門在處罰決定書(shū)作出之日起七日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰單位,送達(dá)方式參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十三、用人單位對(duì)處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。用人單位法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行的,勞動(dòng)保障行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十四、勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案后,應(yīng)形成卷宗歸檔。
十五、勞動(dòng)保障行政部門制作的處罰決定書(shū),應(yīng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。
執(zhí)法責(zé)任:
《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十一條?“勞動(dòng)保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
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簡(jiǎn)介:
寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書(shū),擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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