行賄受賄都是因為當事人是身上具備一定的職權的,基于這種權力的壓力很多人都不敢輕易的去舉報行賄受賄這種行為,民眾自然會擔心官官相護的這種狀況導致自己的舉報最后變成了被他人的打擊報復。所以今天小編在這里將專門給大家收集一些行賄受賄舉報技巧,以供大家參考。
行賄受賄舉報技巧具體是怎樣的?
一、嚴格的保密
古語云:“謀,出于智,成于秘,敗于露”。我們應當把保密工作提到相當高度認識,保密工作做不好,初核的對策就無法發(fā)揮作用。如果初核目的、事宜被初核對象察覺,初核成功就無法保障,因此保密工作對于初核的成功至關重要。具體應包括:線索交辦和批準保密,初核對象保密和初核內容與意圖保密,要嚴防無關人員知道初核秘密,要特別注意隱蔽初核意圖。
二、正確的判斷和選擇
正確的判斷和選擇是初核成功的關鍵,要全面分析舉報材料,選擇方向,抓住案件關鍵環(huán)節(jié),找準突破口,迅速查明違法犯罪基本事實,及時獲取違法犯罪的主要證據(jù)。初核判斷應從以下幾方面分析。
1、判斷選擇比較清晰的違法犯罪線索。初核人員應全面分析舉報的所有內容,先從線索清晰處著手,如果同時有兩個以上具體線索,可選擇涉及人員較多的線索為突破口。
2、判斷選擇把握性大的事實。要盡量選擇事實比較清楚,又有明顯證據(jù)予以佐證的舉報進行初核。
3、判斷選擇涉及范圍小的案件。初核要盡量選擇涉及面小的案件,若涉及范圍過大,不成功就易泄密,給初核工作帶來阻力。
4、判斷選擇查證時間和戰(zhàn)機。選擇節(jié)假日還是正常上班時間,選擇晚上還是白天,至關重要;為達到以快制勝的目的,初核人員對符合立案條件的,要迅速抓住有利戰(zhàn)機,盡快收集、固定證據(jù),盡快立案,不給涉案人員銷毀證據(jù)和訂立攻守同盟的機會,否則,會貽誤戰(zhàn)機,前功盡棄。
5、判斷選擇薄弱環(huán)節(jié)。涉嫌貪污賄賂犯罪的案件,一般都有其薄弱的環(huán)節(jié)。應抓住線索提供的事實比較清楚,取證把握較大,牽涉范圍較小,取證時間較短的薄弱環(huán)節(jié),圍繞可以證明罪與非罪的關鍵情節(jié)進行調查,在諸多有罪證據(jù)中,既要找最能說明犯罪事實,又要找最有利于確定盡快立案的主要證據(jù)。
6、判斷選擇差異情況。貪污賄賂的共同犯罪案件,同案犯之間,行賄與受賄人之間都有共同的利害關系,這給案件的突破帶來較大的困難。但由于共同犯罪人各自在案件中所處的地位、作用和所得利益的不同,其個人身份、家庭環(huán)境和社會境遇等因素也有差異,因此,要善于對涉案個人及其相互關系進行分析判斷,要善于抓住差異,打開缺口,利用矛盾,分化瓦解突破案件。
7、判斷選擇破綻之處。由于初核階段使用法律手段的局限性,很難獲取真實貪污的直接證據(jù),但線索中總會暴露出一些反常行為和較為突出的現(xiàn)象,如采購價格舍低求“高”,供應價格舍高求“低”,地點舍近求“遠”,發(fā)票來路不明,費用消費明顯過商,小金庫數(shù)額巨大,反常消費行為,生活奢侈、糜爛等,要抓住這些反常行為和現(xiàn)象深入調查,發(fā)現(xiàn)破綻,為突破案件提供證據(jù)。
三、周密的計劃
制定周密可行的初核計劃是做好初核工作的第一環(huán)節(jié),初核計劃是組織和指導初核工作行動的方案,也是初核活動的全盤規(guī)劃和初核人員的行動依據(jù),通常初核計劃應做到“四個明確”。
1、明確初核任務。即對舉報材料或舉報線索通過初核要達到什么目的,只有目的明確才能圍繞中心,有的放矢地開展初核工作。
2、明確初核范圍。初核工作不同于立案后的偵查工作,范圍不宜過大,應根據(jù)舉報提供的線索經慎密、精心的分析后,有重點、有選擇地確定范圍。
3、明確初核方法。初核時,應采取“背向”的方法進行,盡量避開被舉報人,調查時,應嚴格依法定程序單個進行。
4、明確初核人員。在初核人員的配備上應根據(jù)案件的類型、所涉及專業(yè)知識以及復雜與簡單程序等情況來配備。在人員數(shù)量上,2-4人為宜,2人為主,另外2人作為后備力量,確保案情需要時隨時跟上。
四、靈活的戰(zhàn)術
初核方法應力求一個“活”字,即案件初核要善于運用多種手段,靈活采用多種方法,根據(jù)線索的不同特點采取相應的初核措施,實踐中可以用以下幾種。
1、從外圍入手,迂回取證。即由外到內,由遠到近,由表及里,由下而上循序漸進,秘密獲取證據(jù)。
2、明修棧道,暗度陳倉。即以案件掩護案件通過調查已公開的案件來掩護正在秘密初核的案件。還可以借用公安、工商、稅務、審計、紀檢等機關工作條件,抓住被查對象個人或被查單位違法違規(guī)問題,以查處違法違規(guī)問題為掩護,深入調查涉嫌貪污賄賂犯罪方面的問題。
3、隱蔽身份、化裝調查。辦案人員應根據(jù)需要喬裝改變身份,以掩護調查取證,達到攻其不備而獲得證據(jù)的目的。
4、設立內線,啟用“耳目”。一方面充分利用舉報人的優(yōu)勢,引導他們不斷獲取有價值的線索,另一方面可吸收有過經濟問題,但未構成犯罪,檢察院寬大處理過的人員,或其他條件適宜人員作為耳目,使他們積極主動為初核工作提供有價值的線索。
5、利用監(jiān)控,誘敵深入。針對被舉報人官高位重,能量頗大,關系網密集,初核難以進行的情況,既可以采用“旁敲側擊法”,也可采用“欲擒故縱法”。“旁敲側擊法”是指對被舉報人暗中嚴密監(jiān)控的同時對案件有關人員適當旁敲側擊;“欲擒故縱法”是指有意走漏風聲,促使被舉報人坐臥不安,有所舉動,初核人員以靜制動,從中抓戰(zhàn)機獲取證據(jù)。
6、齊頭并進,突破弱點。這種方法用于“窩案”“串案”中涉案人員與證人關系密切,訂立攻守同盟堅固,從外圍初核效果甚微的案件。初核時,在快速和秘密的前提下,將與案件有關人員同時通知詢問,利用時間差,空間差及心理錯覺各個擊破。
總之,水無常形,兵無常規(guī),初核戰(zhàn)術沒有固定的模式,必須隨著情況的發(fā)展變化,隨時進行調整,靈活掌握。
其實行賄受賄舉報技巧也是一件比較復雜的事情,普通民眾舉報行賄受賄罪最困難的問題在于沒有證據(jù),可能也只是自己通過一些機緣巧合的情況下聽說了,所以在確認之前就一定要注意保密,而且舉報之前必須要有周密的計劃,民眾可以有權利到當?shù)氐募o檢委舉報和揭發(fā)一切違反黨章黨紀的行為,對行賄受賄舉報以后工作人員具體會有專業(yè)的手段查詢的。
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