一、對非國家工作人員行賄罪數(shù)額如何規(guī)定
根據(jù)《刑法》第一百六十四條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕9號)第十一條,對非國家工作人員行賄罪的追訴標準是數(shù)額較大,而“數(shù)額較大”的數(shù)額起點為六萬元。
需要說明的是,上述規(guī)定的數(shù)額起點是否僅指個人行為的數(shù)額,還是包括單位行賄的數(shù)額,沒有明確規(guī)定,這就存在一定爭議。因為根據(jù)最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》的通知(公通字[2010]23號)第十一條,為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,個人行賄數(shù)額在一萬元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。這里對單位行賄的數(shù)額起點定為二十萬元以上。上述法釋〔2016〕9號文件沒有區(qū)分個人還是單位行賄,將數(shù)額起點定為六萬元。由于法釋〔2016〕9號文件公布于2016年,按照新法優(yōu)于舊法的一般理解,如沒有特別規(guī)定,單位行賄的數(shù)額起點也應(yīng)是六萬元,這是需要特別注意的。
也就是說:對非國家工作人員行賄罪,6萬至200萬元為數(shù)額較大;200萬元以上為數(shù)額巨大。本罪的立案標準也就是6萬元。
二、對非國家工作人員行賄罪的量刑和處罰標準
1、向非國家工作人員行賄,數(shù)額較大的(六萬元以上二百萬元以下),處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
2、向非國家工作人員行賄,數(shù)額巨大的(二百萬元以上),處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
3、單位犯向非國家工作人員行賄罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述第1條和第2條的規(guī)定處罰。
4、并處罰金的,應(yīng)當在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
5、行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
6、其他量刑情節(jié):
(1)行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
根據(jù)行賄犯罪的事實、情節(jié),可能被判處三年有期徒刑以下刑罰的,可以認定為 “犯罪較輕”。具有下列情形之一的,可以認定為“對偵破重大案件起關(guān)鍵作用”:主動交待辦案機關(guān)未掌握的重大案件線索的;主動交待的犯罪線索不屬于重大案件的線索,但該線索對于重大案件偵破有重要作用的;主動交待行賄事實,對于重大案件的證據(jù)收集有重要作用的;主動交待行賄事實,對于重大案件的追逃、追贓有重要作用的。
(2)多次行賄未經(jīng)處理的,按照累計行賄數(shù)額處罰;
(3)行賄人謀取不正當利益的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當與行賄犯罪實行數(shù)罪并罰。
(4)行賄人被追訴后如實供述自己罪行的,依照刑法第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
(4)行賄人揭發(fā)受賄人與其行賄無關(guān)的其他犯罪行為,查證屬實的,依照刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定,可以從輕、減輕或者免除處罰。
(5)實施行賄犯罪,具有下列情形之一的,一般不適用緩刑和免予刑事處罰:向三人以上行賄的;因行賄受過行政處罰或者刑事處罰的;為實施違法犯罪活動而行賄的;造成嚴重危害后果的;其他不適用緩刑和免予刑事處罰的情形。具有刑法第三百九十條第二款規(guī)定的情形即行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,不受前款規(guī)定的限制,
(6)行賄犯罪取得的不正當財產(chǎn)性利益應(yīng)當依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳、責(zé)令退賠或者返還被害人。因行賄犯罪取得財產(chǎn)性利益以外的經(jīng)營資格、資質(zhì)或者職務(wù)晉升等其他不正當利益,建議有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。
實踐中,能夠作為對非國家工作人員行賄罪的犯罪對象的,只能是非國家工作人員。也就是說,如果行為人是向非國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體等非國有性質(zhì)的單位給予財物,則不構(gòu)成犯罪。此外,如果行為人開始贈送財物時并無明確的請托要求,只是為了聯(lián)絡(luò)感情或者交朋友,過一定時間后提出請托的,因其贈送財物時謀取不正當利益的主觀故意尚不明確,一般不能認定構(gòu)成行賄。
對非國家工作人員行賄罪怎么認定?
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