在現(xiàn)在社會(huì)，國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員因?yàn)楦鞣N原因，會(huì)在管理國(guó)家的同時(shí)侵犯其他人的權(quán)利，國(guó)家法律規(guī)定，遭到國(guó)家機(jī)關(guān)侵權(quán)的行為是可以受到國(guó)家賠償?shù)模@是國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)的做法。但是在生活中，會(huì)遇到因?yàn)?a href='http://www.sdjlnm.com/zhengju/4.html' target='_blank' data-horse>證據(jù)不足而不起訴或者撤訴，敗訴的案件，那么國(guó)家賠償程序需要證據(jù)不足的賠償是怎么樣的呢?

一、檢察院：先確認(rèn)后賠償

根據(jù)《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第七條第二款，“但是對(duì)人民檢察院因證據(jù)不足作出撤銷案件決定書、不起訴決定書或者人民法院因證據(jù)不足作出已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決書、裁定書申請(qǐng)賠償?shù)模嗣駲z察院的逮捕、拘留決定有無(wú)違法侵犯人身權(quán)情形，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行確認(rèn)。”因證據(jù)不足不起訴而申請(qǐng)國(guó)家賠償的，必須依法對(duì)逮捕、拘留決定有無(wú)違法侵犯人身權(quán)情形依法進(jìn)行確認(rèn)，而不能直接進(jìn)入賠償程序。采用了先確認(rèn)后賠償?shù)某绦颉?/p>

根據(jù)《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第七條，“證據(jù)不足的撤銷案件、不起訴案件或者判決無(wú)罪的案件，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院分別下列情形對(duì)檢察機(jī)關(guān)作出的逮捕、拘留決定有無(wú)侵犯人身權(quán)情形依法進(jìn)行確認(rèn);(一)對(duì)不能證明有犯罪事實(shí)或者不能證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，予以確認(rèn);(二)對(duì)不能證明有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，予以確認(rèn);(三)對(duì)有證據(jù)證明有部分犯罪事實(shí)的人拘留、逮捕，或者有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人拘留的，不予確認(rèn)。”該條對(duì)不予確認(rèn)的情形作做了列舉性，根據(jù)相反解釋方法，除了上述情形，都屬于違法侵權(quán)情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該予以確認(rèn)。有兩點(diǎn)特別值得注意：1、拘留包括的是“不能證明有犯罪事實(shí)或者不能證明有犯罪重大嫌疑的”，而逮捕僅包括“不能證明有犯罪事實(shí)的”，兩者包含的情形不一樣;2、判斷逮捕是否屬于違法侵權(quán)情形，不是根據(jù)是否符合刑事訴訟法中關(guān)于逮捕的條件，而是根據(jù)最終是否能證明有犯罪事實(shí)，采用了結(jié)果認(rèn)定，這樣更好的保護(hù)了被不起訴人的利益。

在違法侵權(quán)情形得到確認(rèn)之后，案件才可能進(jìn)入國(guó)家賠償程序，在不具備《國(guó)家賠償法》不予以賠償?shù)那樾螘r(shí)，賠償請(qǐng)求人將依法有權(quán)獲得國(guó)家賠償。

二、法院：直接進(jìn)入賠償程序

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》第三條第一款第一項(xiàng)“經(jīng)依法確認(rèn)有賠償法第十五條、第十六條規(guī)定情形的法律文書，包括：人民法院一審宣告無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書、人民法院二審宣告無(wú)罪的刑事判決書、人民法院依照審判監(jiān)督程序再審宣告無(wú)罪的刑事判決書、人民檢察院不起訴決定書或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書”，檢察院不起書決定書即是對(duì)違法侵權(quán)情形的確認(rèn)，賠償請(qǐng)求人向法院申請(qǐng)后，可以直接進(jìn)入賠償程序，而不存在所謂的確認(rèn)程序，也不存在違法侵權(quán)情形確認(rèn)是否正確的審查。在不具備《國(guó)家賠償法》不予以賠償?shù)那樾螘r(shí)，賠償請(qǐng)求人將依法有權(quán)獲得國(guó)家賠償。

從合法性考考慮，被不起訴人是否有犯罪事實(shí)應(yīng)該用“是否有足夠的證據(jù)來(lái)證明”判斷，這是一個(gè)可行的操作方法，證據(jù)不足不起訴是在法律上對(duì)被不起訴人無(wú)罪的確認(rèn)，證據(jù)不足不起訴即應(yīng)是對(duì)被不起訴人先前遭受的逮捕屬于違法侵權(quán)情形的確認(rèn)。對(duì)于沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，依據(jù)《國(guó)家賠償法》第十五條第一款第(二)項(xiàng)，受害人即可以有權(quán)利獲得賠償。從合理性考慮，檢察院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，檢察院所謂的重新認(rèn)定，容易給檢察院逃避賠償責(zé)任提供了更大的可能性，受害人的利益無(wú)法保障。程序操作上看，檢察院不確認(rèn)，受害人可以向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)申訴，即使上級(jí)檢察機(jī)關(guān)維持不確認(rèn)決定，受害人依然可以向法院申請(qǐng)，在法院處理階段不起訴決定書相關(guān)司法解釋是違法侵權(quán)情形的確認(rèn)書，之前檢察院的不確認(rèn)不影響法院對(duì)案件的處理，只要不存在國(guó)家不賠償?shù)那樾危ㄔ杭凑J(rèn)為受害人有權(quán)賠償，檢察院的確認(rèn)程序?qū)嶋H是增加受害人的訴累。

大家應(yīng)該對(duì)國(guó)家賠償程序需要證據(jù)不足的賠償有了了解，如果因?yàn)樵谶M(jìn)行國(guó)家賠償?shù)倪^(guò)程中，因?yàn)樽C據(jù)不足而不起訴或者撤訴，敗訴的情況，檢察院和人民法院都會(huì)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行處理的。在申請(qǐng)國(guó)家賠償時(shí)，應(yīng)該先遞交國(guó)家賠償申請(qǐng)書，還要盡量遞交相關(guān)的侵權(quán)證據(jù)。

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