國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)職務(wù)而對其他人造成損失進(jìn)行賠償?shù)男袨?。國家賠償?shù)闹黧w是國家機(jī)關(guān)及其工作人員,但主體并不只是一個機(jī)關(guān),而是對他人造成侵害的機(jī)關(guān)。那么,今天我們來看一看2017國家賠償檢察院對國家賠償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容的規(guī)定是什么。
一、國家賠償范圍
國家賠償?shù)姆秶菄屹r償法的核心問題。它是指國家對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中的侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任的范圍。它要解決的是國家對哪些國家機(jī)關(guān)造成的哪些損害給予賠償?shù)膯栴}。對相對人來說,國家賠償范圍意味著其求償權(quán)的范圍。國家賠償范圍確定的大與小、寬與窄,直接關(guān)系到國家對人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)程度。因此,從某種意義上說,國家賠償范圍是衡量一個國家民主法治進(jìn)程的尺度之一。由于我國的國家賠償法只涵蓋了行政賠償和刑事賠償,所以,我國國家賠償?shù)姆秶ㄐ姓r償和司法賠償,不包括立法賠償和軍事賠償。
行政賠償是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時,違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國家依法向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>
司法賠償指國家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法職權(quán)過程中,違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫取K痉ㄙr償又可分為刑事賠償和其他司法賠償。刑事賠償是指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理刑事案件的過程中,違法行使職權(quán),侵犯了犯罪嫌疑人、被告人或其他公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫?。其他司法賠償是指國家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使除刑事司法職權(quán)以外的其他司法職權(quán)時,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫取?/p>
行政賠償在國家賠償中占有重要的位置。因為行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),國家約80%的法律法規(guī),是由行政機(jī)關(guān)及其工作人員來實施的,因此,在國家機(jī)關(guān)中,行政機(jī)關(guān)與公民的關(guān)系最直接、最廣泛、最經(jīng)常。如果他們違法行使職權(quán),必然直接侵犯公民和組織的合法權(quán)益,負(fù)面影響也很大。所以,行政賠償是國家賠償?shù)闹攸c。
在行政賠償中,行政機(jī)關(guān)的違法致害行為包括兩類:一類是具體行政行為,一類是事實行為。根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,國家只對這兩類行為承擔(dān)賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不屬賠償范圍。
另外,國家賠償法對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)也只限于人身自由權(quán)、生命健康權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害賠償。
二、國家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
由于國家賠償?shù)呢?zé)任主體是國家,而國家是抽象的政治實體,受害人不可能直接請求抽象的國家承擔(dān)具體的賠償義務(wù),這就需要有一個義務(wù)主體來代表國家履行賠償義務(wù),這個義務(wù)主體就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。所以,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就是具體履行國家賠償義務(wù)的組織,它代表國家接受國家賠償請求,參加國家賠償程序,支付賠償費(fèi)用。
我國國家賠償法在確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時,基本采用的是誰致害,誰負(fù)責(zé)的原則。即實施侵害的機(jī)關(guān)或工作人員所屬的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。
三、國家賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)
國家賠償?shù)姆绞?,即國家承?dān)賠償責(zé)任的各種形式。由于損害的性質(zhì)、情節(jié)、程度不同,賠償?shù)姆绞揭灿兴煌?。由于國家機(jī)關(guān)承擔(dān)著國家運(yùn)轉(zhuǎn)的各項職能,為保證公務(wù)的正常履行,賠償?shù)姆绞綉?yīng)力求便捷易行,以避免國家機(jī)關(guān)陷入繁瑣的個案糾纏之中而貽誤公務(wù)。因此,我國國家賠償是以金錢賠償為主要方式,以返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充。
國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn),是指國家支付賠償金賠償受害人的損失時適用的標(biāo)準(zhǔn)。由于國家侵權(quán)損害的類型多種多樣,損害造成的結(jié)果也各不相同,設(shè)定一個計算標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。
從世界各國的情況來看,發(fā)達(dá)資本主義國家大都建立了國家賠償制度,其賠償標(biāo)準(zhǔn)大致有如下三種:
1、懲罰性標(biāo)準(zhǔn)。侵權(quán)主體除向受害人補(bǔ)足其實際損失的費(fèi)用外,還應(yīng)支付額外的費(fèi)用,這種額外的賠償金超出了受害人的實際損失,帶有懲罰的性質(zhì)。
2、補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)。侵權(quán)主體支付的賠償金僅僅是填平補(bǔ)齊受害人的實際損失。
3、撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。國家賠償不足以填補(bǔ)受害人的實際損失,僅僅是象征性、安慰性的給予一定的補(bǔ)償,這種賠償?shù)臄?shù)額往往少于受害人的實際損失。
由于賠償標(biāo)準(zhǔn)與國家財力直接相關(guān),基于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)條件,我國的賠償基本采取的是撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。
四、國家賠償程序
國家賠償程序是指國家機(jī)關(guān)受理解決國家賠償糾紛所要遵循的步驟、順序、方式和時限的總和。對國家賠償請求人來說,這一程序是獲得國家賠償、實現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)的途徑和手段。對國家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)來說,是確定其賠償義務(wù)和責(zé)任的程序。對人民法院來說,則是最終解決國家賠償糾紛案件的程序。我國國家賠償法分別就行政賠償和司法賠償規(guī)定了不同的程序。其最大的區(qū)別在于行政賠償可以由法院通過訴訟的方式解決,而司法賠償則是法院通過非訴的方式解決。
我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,所以國家賠償對于被侵害權(quán)利的公民的賠償力度是很大的并且賠償范圍也是極其廣泛,盡最大努力不讓人民群眾的利益遭受損失。所以,2017國家賠償檢察院對國家賠償?shù)囊?guī)定秉持這一原則,全心全意維護(hù)人民利益,賠償人民損失。
最新國家賠償法司法解釋全文
冤假錯案如何申請國家賠償?
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。
涉外婚姻案例
2021-01-30欠錢欠2000可以報警嗎
2020-12-10夫妻離婚后,未與子女共同生活的一方是否還有監(jiān)護(hù)權(quán)
2021-01-12贈與合同已經(jīng)完成能否撤銷
2021-03-20領(lǐng)結(jié)婚證要財產(chǎn)公證嗎
2021-03-02法律關(guān)于同居的規(guī)定有哪些
2020-11-19什么情況下必須給付老人贍養(yǎng)費(fèi)
2021-03-18如何進(jìn)行個人帳戶的轉(zhuǎn)移
2020-12-20建設(shè)工程造價糾紛規(guī)范
2021-01-07交通事故簽了責(zé)任書多久賠償
2020-11-23買房注意購房合同的九個看點
2020-11-27保障性住房在沒辦房本前可以抵押嗎
2020-11-13劃撥用地手續(xù)有哪些
2021-01-17員工主動離職補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)
2021-02-28單位調(diào)崗調(diào)職調(diào)薪勞動者要如何應(yīng)對
2021-01-18勞動爭議業(yè)務(wù)提成算工資嗎
2021-03-21指定人壽保險受益人需要注意哪幾點
2021-01-15精神病人縱火保險公司需要賠付嗎
2021-03-04保險的特點都有哪些
2021-02-13人身保險的理賠的定義是什么
2021-03-05