一、國家賠償追償制度
在國家賠償法中,追償權(quán)具有雙重含義:一方面,追償權(quán)是一種權(quán)利。即:執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)員因故意或重大過失,侵害他人合法權(quán)益的,賠償義務(wù)機關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求該公務(wù)員償還所賠金額的權(quán)利;另一方面,追償權(quán)又是一種制度,也稱追償制度。具體可以理解為:賠償義務(wù)機關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求有故意或重大過失的公務(wù)員償還賠償金額的制度。《國家賠償法》第三十一條規(guī)定“賠償義務(wù)機關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用:
(一)有本法第十七條第四項、第五項規(guī)定情形的;
(二)在處理案件中有貪污受賄,伺私舞弊,枉法裁判行為的。對有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”這也同時體現(xiàn)國家賠償法對國家工作人員追償權(quán)和懲戒權(quán)的規(guī)定,懲戒權(quán)是指既要懲罰,也要追責(zé)。
二、哪些單位可以作為國家賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)
國家賠償分為行政賠償和刑事賠償,兩者的賠償義務(wù)機關(guān)有所區(qū)別。根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,具體如下:
1、行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān):
1)行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
2)兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān);
3)法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān);
4)經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù);
5)賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
2、刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān):
1)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
2)對公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
3)對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
4)再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。
以上就是小編針對哪些單位可以作為國家賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)的問題,做出的詳細(xì)解答。由于國家的賠償?shù)姆诸惏ㄐ淌沦r償以及行政賠償,所以在確定國家賠償義務(wù)機關(guān)的時候,兩者是有很大的區(qū)別的。除此之外,我們需要注意的是,授權(quán)組織以及共同侵權(quán)行為的賠償義務(wù)機關(guān)的確定問題。
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