一、撫養(yǎng)費的范圍
根據(jù)最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋㈠第二十一條的規(guī)定,撫養(yǎng)費應當包括:生活費、教育費和醫(yī)療費等。子女無論由母親還是由父親撫養(yǎng),另一方都應負擔必要的撫養(yǎng)費。
但是撫養(yǎng)費以必要為限,因為上收費較貴的私立學校或貴族學校所多支付的擇校費用,或者是因考分不夠而產生的贊助費,不應當屬于撫養(yǎng)費。子女購買奢侈品、外出旅游的費用、購買商業(yè)保險的費用等,該些費用的支出沒有法律依據(jù),父母可以拒絕支付。
二、撫養(yǎng)費給付的原則
夫妻離婚后,對于未跟孩子在一起生活的一方,無論是有固定收入還是沒有固定收入,只要有支付能力,且不因為支付孩子撫養(yǎng)費而影響正常的生活,都應當支付子女的撫養(yǎng)費。如果生活確實困難,支付孩子撫育費有困難的,可以適當降低。
撫養(yǎng)費如何給付應當首先由父母雙方協(xié)議,或者經(jīng)人民法院調解,當事人達成協(xié)議的,按照協(xié)議確定。離婚的夫妻對子女的撫養(yǎng)費數(shù)額達不成協(xié)議的,由法院判決,無論是協(xié)議還是判決,既要考慮子女的實際需要,也要考慮父或母給付的實際能力。
在兩種情況下,可以減免父或母一方撫養(yǎng)費的情況:一是撫養(yǎng)子女的父或母既有經(jīng)濟負擔能力,又愿意獨自承擔全部撫育費;二是給付義務的父或母因出現(xiàn)某種困難,確實無法或沒有能力給付撫養(yǎng)費的,可以通過協(xié)議或判決,酌情減免給付數(shù)額。但減免是有條件的,一旦被減免方情況好轉,有能力給予撫養(yǎng)費時,應依照原定數(shù)額給付。需要說明的是,免除撫育費,只是就撫養(yǎng)費而言,其教育子女的其他義務是不能被免除的,另一方不得以減免撫養(yǎng)費為由,限制或剝奪另一方探望子女等權利。
1.撫養(yǎng)費的數(shù)額
子女撫養(yǎng)費的數(shù)額,根據(jù)《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第7條的規(guī)定,有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔兩個以上子女撫育費的,比例可適當提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)當年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。可見,撫養(yǎng)費的數(shù)額一般在每月全部收入的20~30%之間。
2.撫養(yǎng)費的給付方式
可依父母的職業(yè)情況而定,原則上應定期給付。通常,有工資收入的,應按月或定期給付現(xiàn)金,農民可按收益季度或年度給付現(xiàn)金、實物。有條件的也可以一次性給付,但對于一方要求一次性給付的要慎重處理,確有必要采取一次性給付的,要注意掌握條件。以下情況可以一次性給付:一是出國、出境人員;二是有能力一次性支付的個體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)業(yè)主等人員;三是下落不明的一方以財產折抵的;四是雙方自愿、協(xié)商一致的。
3.撫養(yǎng)費的給付期限
根據(jù)《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第11條的規(guī)定:撫育費的給付期限,一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費。
三、撫養(yǎng)費的變更
無論是協(xié)議離婚還是判決離婚,其給付子女撫養(yǎng)費的數(shù)額,一般是根據(jù)父母離婚時,子女所需的必要費用和給付者的經(jīng)濟能力而確定的。但由于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及個人的具體情況不斷變化,子女在各方面的需求也在變化,使得原撫養(yǎng)費的數(shù)額也要隨之有所變化。因此,法律賦予子女可根據(jù)實際情況向父母任何一方提出超過原定數(shù)額的要求,也就是撫養(yǎng)費數(shù)額在一定條件下是可以變更的。子女撫養(yǎng)費無論是在協(xié)議離婚時達成的還是由法院判決的,都不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出增加數(shù)額的合理要求。至于費用是否增加,增加多少,不能僅憑子女單方面的要求而確定,應經(jīng)相應的程序予以解決。其程序可由子女與父母協(xié)議解決,協(xié)議不成的,可由法院依訴訟程序處理。
根據(jù)《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第18條的規(guī)定,子女可以要求增加撫養(yǎng)費的情況有三種:一是原定撫育費數(shù)額不足以維持當?shù)貙嶋H生活水平的;二是因子女患病、上學,實際需要已超過原定數(shù)額的;三是有其他正當理由應當增加的。
變更撫育費,原則上限于子女提出或根據(jù)子女利益,由直接撫養(yǎng)子女的一方以子女的名義提出,但權利主體只能是子女。
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