制定刑事訴訟法的目的,是使得民事主體,畏懼于收到刑事訴訟的處罰,而不實(shí)施犯罪行為,自刑事訴訟法頒發(fā)以來(lái),經(jīng)過(guò)了修改,最終形成了目前正在實(shí)施的刑事訴訟法,這些歷年刑事訴訟法法條的基本原則是如何規(guī)定的呢?
一、基本原則概述
1、刑事訴訟基本原則是由刑事訴訟法規(guī)定的,貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程或主要訴訟階段,公、檢、法機(jī)關(guān)和訴訟參與人進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)所必須遵循的基本準(zhǔn)則。刑事訴訟基原則也稱(chēng)“刑事訴訟之主義”。
2、刑事訴訟基本原則具有以下特點(diǎn):
(1)刑事訴訟基本原則體現(xiàn)刑事訴訟活動(dòng)的基本規(guī)律。
(2)刑事訴訟基本原則是由刑事訴訟法明確規(guī)定的法律原則。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的基本原則可分為兩大類(lèi),一類(lèi)是刑事訴訟和其他性質(zhì)的訴訟必須共同遵守的原則,如:以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則等,我們稱(chēng)為一般原則。另一類(lèi)是刑事訴訟所獨(dú)有的基本原則,如:偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使原則等,即刑事訴訟的特有原則。
(3)刑事訴訟基本原則一般貫穿于刑事訴訟全過(guò)程,具有普遍指導(dǎo)意義。一些具體的制度或原則,由于只適用于刑事訴訟的某一階段或僅適用于某一專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)或訴訟參與人,解決具體的訴訟問(wèn)題,因此不是刑事訴訟的基本原則,如:兩審終審原則,上訴不加刑原則等。
(4)刑事訴訟基本原則具有法律約束力。
3、刑事訴訟基本原則是刑事訴訟法確立的基本法律規(guī)范,對(duì)于我國(guó)刑事訴訟立法和實(shí)踐具有重大的指導(dǎo)意義:
(1)刑事訴訟基本原則可以促進(jìn)我國(guó)刑事訴訟立法的科學(xué)化。
(2)刑事訴訟基本原則還指導(dǎo)著刑事訴訟活動(dòng)的開(kāi)展。
(3)刑事訴訟基本原則是與刑事訴訟法的任務(wù)緊密相連的,是指導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)刑事訴訟懲罰犯罪、保障人權(quán)任務(wù)的保證。
二、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使與嚴(yán)格遵守法定程序
刑訴法第3條規(guī)定:“對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴,由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使這些權(quán)力。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須嚴(yán)格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。”
特別關(guān)注:
1、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)具有專(zhuān)屬性,只能由公、檢、法三機(jī)關(guān)分別行使;
2、法律特別規(guī)定只針對(duì)偵查權(quán),即除了公安機(jī)關(guān)以外,安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)和監(jiān)獄等在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有偵查權(quán);
3、行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)等進(jìn)行刑事訴訟,必須嚴(yán)格遵守刑事訴訟法(程序法)、刑法(實(shí)體法)等相關(guān)法律的規(guī)定。
三、人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)
刑訴法第5條:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”
特別關(guān)注:
1、人民法院和人民檢察院要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,在此前提下依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
2、檢察院上下級(jí)之間是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,其獨(dú)立使檢察權(quán)體現(xiàn)于檢察系統(tǒng)的獨(dú)立。
3、法院上下級(jí)之間則是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,其獨(dú)立使審判權(quán)在法院系統(tǒng)獨(dú)立前提下,主要體現(xiàn)于審級(jí)獨(dú)立。
4、我國(guó)的人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)原則不同于西方國(guó)家的司法獨(dú)立。
四、分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約
刑事訴訟法第7條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
1、分工負(fù)責(zé)要求各專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)在法定范圍內(nèi)行使職權(quán),既不能互相替代,也不能互相推諉。
2、互相配合要求公檢法機(jī)關(guān)在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上相互支持與協(xié)作,共同完成懲罰犯罪,保障無(wú)罪的人不受刑事追究的任務(wù)。違法“聯(lián)合辦案”或“提前介入”是違反該原則的。
3、互相制約要求公檢法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)各把關(guān)口,互相約束,防止發(fā)生錯(cuò)誤和及時(shí)糾正錯(cuò)誤,正確執(zhí)行法律。
4、分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約是相互聯(lián)系、缺一不可的。分工負(fù)責(zé)是前提,配合與制約是正確執(zhí)行法律的保障。
五、人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督
刑事訴訟法第8條規(guī)定,人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
1、人民檢察院對(duì)刑事訴訟的法律監(jiān)督主要體現(xiàn)在立案、偵查、審判和執(zhí)行等各個(gè)程序中,要結(jié)合具體程序加以掌握。
2、本原則與“互相制約”的區(qū)別是,檢察院的法律監(jiān)督是單向的,而互相制約則是雙向或者多向的。
六、犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)
結(jié)合辯護(hù)與代理一編掌握該原則。
七、未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪
刑事訴訟法第12條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪。”
1、該原則的基本含義為:
(1)在刑事訴訟中,確定被告人有罪的權(quán)力由人民法院統(tǒng)一行使,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使。
(2)人民法院確定任何人有罪,必須依法進(jìn)行。
2、該原則在刑事訴訟法中的體現(xiàn):
(1)廢除了人民檢察院原來(lái)曾長(zhǎng)期擁有的以免予起訴為名義的定罪權(quán),使定罪權(quán)由人民法院專(zhuān)門(mén)行使;
(2)受到刑事追訴的人在偵查和審查起訴階段,一律稱(chēng)為“犯罪嫌疑人”,而從檢察機(jī)關(guān)提起公訴之后,則稱(chēng)為“被告人”;
(3)明確由控訴方承擔(dān)舉證責(zé)任,公訴人在法庭調(diào)查中有義務(wù)提出證據(jù),對(duì)被告人有罪承擔(dān)證明責(zé)任。
(4)確立了疑罪從無(wú)的原則。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,有權(quán)作出不起訴的決定;合議庭經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理,認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決。
3、未經(jīng)人民法院依法判決,不得確定有罪原則吸收了無(wú)罪推定原則的基本精神和要求,但不同于西方國(guó)家的無(wú)罪推定。
八、保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利
1、刑事訴訟法第14條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。對(duì)于不滿(mǎn)十八歲的未成年人犯罪的案件,在訊問(wèn)和審判時(shí),可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。訴訟參與人對(duì)于審判人員、檢察人員和偵查人員侵犯公民的訴訟權(quán)利和人身悔辱的行為,有權(quán)提出控告。”
2、該原則的含義:
(1)訴訟權(quán)利是訴訟參與人所享有的法定權(quán)利,法律予以保護(hù),公安司法機(jī)關(guān)不得以任何方式加以剝奪。
(2)訴訟參與人的訴訟權(quán)利受到侵害的時(shí)候,有權(quán)使用法律手段維護(hù)自己的訴訟權(quán)利。
(3)訴訟參與人的訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)保障,并不意味著訴訟參與人可以放棄其應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。公安司法機(jī)關(guān)有義務(wù)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,也有權(quán)力要求訴訟參與人履行相應(yīng)的訴訟義務(wù),否則,刑事訴訟就無(wú)法順利進(jìn)行。
九、具有法定情形不予追究刑事責(zé)任
刑訴法第15條:“有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪:
(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(二)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;
(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。”
特別關(guān)注:
1、對(duì)以上六種情形,公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)在不同訴訟階段作出不同的處理。
(1)在立案階段,人民法院發(fā)現(xiàn)自訴案件有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予受理;公訴案件有上述情形之一的,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不立案的決定。
(2)在偵查階段,偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)案件的決定。
(3)在審查起訴階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
(4)在審判階段,對(duì)于上述第一種情形,人民法院應(yīng)當(dāng)判決宣告無(wú)罪;對(duì)于其余五種情形一般應(yīng)裁定終止審理。但是,根據(jù)已經(jīng)查明的案件事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)材料,能夠確認(rèn)已經(jīng)死亡的被告人無(wú)罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無(wú)罪。公安司法機(jī)關(guān)一經(jīng)宣布不予追究刑事責(zé)任,刑事訴訟即告結(jié)束。在自訴案件中,法院應(yīng)根據(jù)情形分別作出不立案的決定或準(zhǔn)予撤訴、駁回起訴、終止審理的裁定,或作出判決宣告無(wú)罪。
2、最高人民檢察院1998年12月16日修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第262條規(guī)定:“對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)并非犯罪嫌疑人所為的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)并建議公安機(jī)關(guān)重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)逮捕決定,通知公安機(jī)關(guān)立即釋放。”該《規(guī)則》第263條規(guī)定:“審查起訴部門(mén)對(duì)于本院偵查部門(mén)移送審查起訴的案件,發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)則262條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)退回本院偵查部門(mén),建議作出撤銷(xiāo)案件的處理。”
十、追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用我國(guó)刑事訴訟法
刑事訴訟法第16條規(guī)定了這一原則:
(1)對(duì)于外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,適用我國(guó)刑事訴訟法;
(2)對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,通過(guò)外交途徑解決。國(guó)際法中有關(guān)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的內(nèi)容。
十一、刑事司法協(xié)助
刑訴法第17條:“根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則,我國(guó)司法機(jī)關(guān)和外國(guó)司法機(jī)關(guān)可以相互請(qǐng)求刑事司法協(xié)助。”
都是在結(jié)合當(dāng)時(shí)的基本社會(huì)實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上,制定的事宜于當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)范,在確定民事主體實(shí)施了違反刑事法律規(guī)范的行為之后,就可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),或者是向當(dāng)?shù)氐娜嗣駲z察院提出訴訟請(qǐng)求。
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