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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢緊張，特別是在建筑市場，拖欠工程款的情況普遍存在。為此很多人對此都感到頭疼， 辛苦工作一年，等到的結(jié)果卻還是一紙空文，甚至還聯(lián)系不到人，導(dǎo)致要不到工程款。那么大家如果遇到此類事情，工程合同糾紛案件拖欠工程款該如何處理?下面小編就為大家支支招。

一、拖欠工程款找誰解決

找當(dāng)?shù)氐慕ㄎ迩忿k，他們會在中間調(diào)解，如果雙方不能調(diào)解或協(xié)商不成的話，可以收集好相關(guān)證據(jù)材料起訴至法院。

二、追索工程款的訴訟證據(jù)

在建設(shè)工程施工合同案件中，發(fā)包人沒有如約支付工程款的時候，承包方主要需準(zhǔn)備和運(yùn)用以下證據(jù)來證明自己的主張：

1、招標(biāo)公告、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書組成的招投標(biāo)文件

在雙方未簽訂施工合同的情況下，該類型證據(jù)主要有以下證明作用：

(1)、證明雙方要約、承諾過程，可以上述文件認(rèn)定合同雙方的主要權(quán)利義務(wù);

(2)、該文件已經(jīng)包含了雙方的交易條件，上述文件亦可直接構(gòu)成施工合同內(nèi)容;

(3)如果實(shí)際履行行為不符合上述文件的約定，則違約方應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。

2、施工合同及附件、補(bǔ)充合同如備忘錄、修正條款及合同

該類型證據(jù)主要有以下證明作用：

(1)、證明雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;

(2)、證明工程款的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程簽證文件

工程簽證是建設(shè)工程合同雙方對合同履行中具體工程量變更、工程施工事務(wù)協(xié)商確認(rèn)的文件。一般認(rèn)為，它具有以下證明作用：

(1)其為雙方意思表示一致的結(jié)果，是雙方法律行為。工程簽證是在施工活動中，因客觀情況變化，雙方當(dāng)事人對具體履約行為進(jìn)行變動協(xié)商，達(dá)成一致意見的產(chǎn)物，一般在工程承包合同的通用條款中對簽證的提出、協(xié)商及簽署都有規(guī)定;

(2)工程簽證內(nèi)容歸根結(jié)底涉及工程款項(xiàng)的補(bǔ)充計(jì)算，故其可以直接作為工程結(jié)算、審計(jì)的重要依據(jù)。

(3)工程簽證是工程施工過程中的例行工作，對其載明內(nèi)容具有獨(dú)立的證明力。施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃的變化，是建設(shè)工程交易的行業(yè)慣例及例行工作。

4、工程施工計(jì)劃或方案、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程進(jìn)度計(jì)劃及記載工程施工狀況的監(jiān)理日記等項(xiàng)目現(xiàn)場文件、工程檢查驗(yàn)收報(bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。

這些文件可能具備直接證明力，或者可能由數(shù)份文件作為間接證據(jù)組合證明施工履行及其與合同約定標(biāo)準(zhǔn)間的比較，同時其又可作為合同性行為成立與否的間接證據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對工程量有爭議，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量”。該規(guī)定在法律依據(jù)上直接確認(rèn)了其他工程文件的形式證明力。

5、雙方的往來信件及會談紀(jì)要

后者包括施工過程中，業(yè)主、監(jiān)理工程師和建筑承包人定期、不定期的會議記錄或決議。這些文件在證明內(nèi)容上具有兩個作用：其一，如果記載內(nèi)容涉及雙方意思表示一致者，可以認(rèn)為具備合同的效力;其二，相關(guān)記載內(nèi)容本身可作為承包合同履行中雙方履行行為的直接、間接證據(jù)。

6、施工期間的自然條件資料、水電供應(yīng)等影響施工的環(huán)境情況文件、公布的物價(jià)指數(shù)、材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)。

一般情況下，該部分材料法官并不作為直接證據(jù)采信而構(gòu)成案件事實(shí)，通常需要借助專業(yè)鑒定人員的判斷、鑒定報(bào)告來決定是否采信。

三、怎么預(yù)防拖欠工程款

(一)嚴(yán)把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”)，該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

在對工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時，要把握以下幾點(diǎn)：

1、工程款支付時間應(yīng)明確

對于預(yù)支款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定，開工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對于工程進(jìn)度款應(yīng)留意兩個題目：一是工程進(jìn)度款的計(jì)算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報(bào)告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實(shí)的，施工人開列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進(jìn)度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法應(yīng)在專有條款中約定。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項(xiàng)工程或施工人承包工程竣工掛鉤

一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗(yàn)收還是承包方的施工部分竣工驗(yàn)收并不明確，有時發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工，無法組織工程竣工驗(yàn)收，而不支付早已完工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。

(二)應(yīng)用法律規(guī)定以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點(diǎn)相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

1、工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

2、不及時竣工驗(yàn)收情況下工程造價(jià)結(jié)算款的確定

在司法實(shí)踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實(shí)上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對這一情況，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》(以下簡稱“最高院解釋”)第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。” 按照示范文本之規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時付清結(jié)算款。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

3、實(shí)際施工人的保護(hù)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承包責(zé)任。”這一規(guī)定的進(jìn)步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下，要求實(shí)際施工人所實(shí)施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對實(shí)際施工人的保護(hù)。

4、拖欠工程款的利息計(jì)算

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)息。”同時該解釋第18條規(guī)定了利息計(jì)付的時間：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)算。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為付款時間：(一)建筑工程已實(shí)際交付的，為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建筑工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”另外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的。

(三)認(rèn)真做好工程簽證，加強(qiáng)工程索賠

“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”是破解低價(jià)中標(biāo)的鑰匙。根據(jù)國際貫例，簽證一般能占到工程總造價(jià)的7%，而我國建筑商的簽證只占到工程總造價(jià)的3%，從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有：開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。簽證是一六藝術(shù)，應(yīng)從以下幾個方面著手：運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧進(jìn)行簽證;在雙方關(guān)系比較融洽時提出簽證;在對方項(xiàng)目經(jīng)理心情比較好的時候進(jìn)行簽證;簽證內(nèi)容具體明確，否則就即是沒簽;要有權(quán)簽字人簽收，最好是蓋章。

工程索賠是指在建筑商合同履行過程中，即按照發(fā)包人的指令和通知進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)場后，一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、工期延誤、以及合同約定的可以調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格上漲等，在發(fā)包人拒盡簽證的情況下，承包人進(jìn)行的工程索賠程序。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時，應(yīng)把握三個題目：一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進(jìn)行;二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行;三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。

(四)防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象

建筑企業(yè)工程款收取，是按月度形象進(jìn)度工作量完成后，向業(yè)主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進(jìn)度。但是在目前的建筑工程市場上，一些建筑單位往往采用“異常”收款方式來承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設(shè)單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業(yè)主的物業(yè)、以貨幣資金向建設(shè)單位預(yù)先支付履約保證金、為業(yè)主貸款提供信用擔(dān)保、為業(yè)主的采購設(shè)備及置地等提供支付擔(dān)保、為業(yè)主辦理非本項(xiàng)目范圍內(nèi)的收支行為等。異常收款條件下的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo)，迫于無奈，只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求，一旦建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難，經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售不暢等，施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

以上就是小編為大家整理的工程合同糾紛案件拖欠工程款的相關(guān)內(nèi)容。大家在實(shí)際中遇到此類事件，首先一定要防范于未然，及時發(fā)現(xiàn)，及時采取措施。如果事情已經(jīng)發(fā)生了，要及時搜集證據(jù)，如招標(biāo)文件、合同、會議紀(jì)要、錄音等，采取法律的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸新鄉(xiāng)律師。

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