一、終止偵查決定書的性質和撤銷案件的性質是什么

對于經過偵查，發現有犯罪事實需要追究刑事責任，但不是被立案偵查的犯罪嫌疑人實施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的，應當對有關犯罪嫌疑人終止偵查。

《公安機關辦理行政案件程序規定》第二百三十三條，經過調查，發現行政案件具有下列情形之一的，經公安派出所、縣級公安機關辦案部門或者出入境邊防檢查機關以上負責人批準，終止調查：

(一)沒有違法事實的;

(二)違法行為已過追究時效的;

(三)違法嫌疑人死亡的;

(四)其他需要終止調查的情形。

終止調查時，違法嫌疑人已被采取行政強制措施的，應當立即解除。

撤銷案件，是指偵查機關對立案偵查的案件，發現具有某種法定情形，或者經過偵查否定了原來的立案根據，所采取的訴訟行為。

《刑訴法》第十五條，有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

(一)情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規定免予追究刑事責任的。

二、終止偵查決定和撤銷案件的區別

1、二者的定義存在區別。

(1)撤銷案件是指偵查機關對立案偵查的案件，發現具有某種法定情形，或者經過偵查否定了原來的立案根據，所采取的訴訟行為。

(2)終止偵查是指人民法院在審判案件過程中，遇有法律規定的情形致使審判不應當或者不需要繼續進行時終結案件的訴訟活動。

2、二者的執行結果存在區別。

(1)終止偵查：終止偵查，說明經公安機關偵查，沒有證據證明該人有犯罪事實，已排除涉案嫌疑，但有證據證明該案件有犯罪事實的存在。終止偵查，只是偵查結束，不代表沒有責任或者有罪。

(2)撤銷案件：案件撤銷就是不查且無罪或者無責任。

3、二者的執行流程存在區別。

(1)撤銷案件，公安機關應當報經上級領導審查批準，然后寫出撤銷案件報告。

(2)檢察機關在辦理直接受理偵查的刑事案件，對依法不應追究刑事責任的被告人，可以決定撤銷案件。

(3)根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第五條終止偵查、撤銷案件、不起訴、判決宣告無罪終止追究刑事責任的。

終止偵查決定書是指對個人來說，經公安機關的調查沒有證據證明其犯罪，排除作案嫌疑，但是該案件又確實是真實存在的;撤銷案件是指經過偵查機關偵查，否定了之前的立案依據，或發現了其他法定情形從而采取的訴訟行為。

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