在司法活動(dòng)的過(guò)程中,經(jīng)常需要進(jìn)行司法鑒定來(lái)判斷受傷情況、證據(jù)情況、事故發(fā)生狀況等,輔助司法活動(dòng)的開展。司法鑒定一般由雙方當(dāng)事人協(xié)商或法院、公安制定司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。但是,對(duì)于司法鑒定所的性質(zhì)許多人都存在著疑問(wèn)。下面,律霸小編為您整理了有關(guān)司法鑒定所的性質(zhì)和條件的法律規(guī)范,供您參考。
一、司法鑒定活動(dòng)的性質(zhì)
不論是在實(shí)務(wù)界還是在理論界,對(duì)司法鑒定的性質(zhì)一直存在不同的認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,鑒定是偵查破案的重要手段,是偵查工作的組成部分;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,鑒定是法院審判職能的一部分,各級(jí)法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu)。
為了明確界定司法鑒定的性質(zhì),《決定》第一條規(guī)定:“司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。”我國(guó)三大訴訟法都規(guī)定,鑒定結(jié)論是證據(jù)種類之一。刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)為了發(fā)現(xiàn)犯罪、查證犯罪而進(jìn)行的自主鑒定,犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行的鑒定,或者民事訴訟、行政訴訟中當(dāng)事人委托進(jìn)行的鑒定,其目的都是為了獲取相關(guān)證據(jù),都是鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)某一專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷的活動(dòng)。這一活動(dòng)既不是行政行為,也不屬于檢察和審判職權(quán)的范疇。需要注意的是,《決定》調(diào)整的范圍是“訴訟活動(dòng)”中的鑒定,包括刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟中的鑒定,不包括仲裁案件的鑒定以及其他日常生活中的鑒定。
二、鑒定業(yè)務(wù)人員和鑒定機(jī)構(gòu)的條件
《決定》要求,申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員,必須具備下列條件之一:具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。但是因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的,受過(guò)開除公職處分的,以及被撤銷鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有明確的業(yè)務(wù)范圍;有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。
這些條件為申請(qǐng)從事司法鑒定的人員和機(jī)構(gòu)設(shè)定了明確的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),有利于推動(dòng)司法鑒定工作的統(tǒng)一規(guī)范管理。
三、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立及執(zhí)業(yè)要求
目前,我國(guó)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部都設(shè)立有鑒定機(jī)構(gòu)。根據(jù)司法鑒定活動(dòng)的性質(zhì),《決定》要求,除偵查機(jī)關(guān)為偵查犯罪提供技術(shù)鑒定支持而在內(nèi)部設(shè)立的鑒定部門外,其他從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于審判機(jī)關(guān)、司法行政部門之外。法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),職責(zé)是審查判斷包括鑒定結(jié)論在內(nèi)的案件證據(jù)、依據(jù)案件事實(shí)和法律進(jìn)行裁判,不宜自行進(jìn)行司法鑒定。司法行政機(jī)關(guān)作為司法鑒定的行政管理部門,為了保證執(zhí)法公正,也不應(yīng)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。因此,《決定》特別規(guī)定:人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。
在偵查過(guò)程中,鑒定是調(diào)查取證的重要手段,是準(zhǔn)確、及時(shí)查明案件的重要保障。因此,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要在內(nèi)部設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必要的。這里的“偵查機(jī)關(guān)”,是指行使偵查權(quán)的機(jī)關(guān),包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等。
為了保證訴訟的公正性,同時(shí)考慮到國(guó)家關(guān)于政法機(jī)關(guān)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的規(guī)定,《決定》又強(qiáng)調(diào),“偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。”這里有兩點(diǎn)需要注意:一是不得面向社會(huì)提供鑒定業(yè)務(wù)的是“偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)”,指的是偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部直接為偵查工作服務(wù)而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu),不包括有關(guān)機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位。這些事業(yè)單位不是偵查機(jī)關(guān)為了偵查工作的需要而設(shè)立的,是獨(dú)立的事業(yè)單位,它們經(jīng)過(guò)《決定》規(guī)定的登記手續(xù)后,在國(guó)家司法行政部門管理監(jiān)督下,可以面向社會(huì)接受委托提供鑒定業(yè)務(wù)。二是“偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)”,只是不得面向社會(huì)接受委托,但并不意味著只能辦理自行偵查的案件。這些偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部的鑒定機(jī)構(gòu),可以接受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的委托,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。鑒定是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)要求很高的活動(dòng),不同偵查機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu),由于在人員、設(shè)備等方面的差異,技術(shù)特長(zhǎng)也不一樣,如公安部門的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)彈痕、毒物等方面的鑒定能力很強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)文痕類的鑒定能力較強(qiáng)。為偵查工作的需要,偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)可以接受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行鑒定。
關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,《決定》規(guī)定:各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。這意味著各鑒定機(jī)構(gòu)都是依法設(shè)立、可以依法接受委托為他人提供鑒定意見的獨(dú)立組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位平等,互不隸屬,沒(méi)有高低之分,所作的鑒定意見也無(wú)高低之分。鑒定是運(yùn)用技術(shù)或?qū)iT知識(shí)進(jìn)行鑒別和判斷的活動(dòng),其性質(zhì)上是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng),鑒定結(jié)論只是證據(jù)的一種,都需要法院最終審查判斷其可采性和證明力,不存在級(jí)別高低之分。
以上就是有關(guān)司法鑒定所的性質(zhì)和開設(shè)條件的相關(guān)法律規(guī)范。在進(jìn)行司法鑒定時(shí),一定要通過(guò)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,可以通過(guò)政府網(wǎng)站上的公示尋找相關(guān)機(jī)構(gòu),切不可隨意聽信沒(méi)有資質(zhì)的“司法鑒定機(jī)構(gòu)”,為之后的司法活動(dòng)埋下隱患。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸鐵嶺律師。
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