破壞電力設(shè)備罪的認(rèn)定
破壞電力設(shè)備罪是刑法規(guī)定的破壞特定對(duì)象危害公共安全的犯罪。根據(jù)立法本意和兩院的司法解釋,筆者認(rèn)為,刑法所保護(hù)的電力設(shè)備必須是正在使用中的電力設(shè)備。在理解這一問題時(shí),應(yīng)明確以下幾個(gè)問題:
1.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二條規(guī)定的是“中華人民共和國(guó)境內(nèi)全民所有的已建或正建的電力設(shè)施”,我們認(rèn)為,集體、個(gè)人投資興建的電力設(shè)備,凡并入國(guó)家電網(wǎng)的或供集體使用的,應(yīng)不論其所有制性質(zhì)如何,均應(yīng)受到刑法的保護(hù)。
2.根據(jù)兩院《關(guān)于當(dāng)前辦理盜竊案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定和最高人民檢察院1986年12月9日答復(fù)四川省人民檢察院《關(guān)于破壞電力設(shè)備罪幾個(gè)問題的批復(fù)》精神,筆者認(rèn)為對(duì)《條例》中所列舉的已建的電力設(shè)施,可以理解為已經(jīng)建成投產(chǎn)使用的電力設(shè)施,而對(duì)破壞在建的電力設(shè)施就不能作為特定對(duì)象以危害公共安全罪中的破壞電力設(shè)備罪處罰。對(duì)正在建設(shè)的電力設(shè)備的破壞不一定危害公共安全,就是危害公共安全也可能構(gòu)成別的犯罪而不構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。
3.備用電力設(shè)備問題。備用的電力設(shè)備是確保正在使用的電力設(shè)備一旦出了故障或被破壞而不能正常運(yùn)行時(shí),為了及時(shí)代替補(bǔ)救而設(shè)置的電力設(shè)備。一般有備用設(shè)備的項(xiàng)目都是重要的項(xiàng)目,這些備用的電力設(shè)備其作用等同于正在使用的電力設(shè)備。備用的電力設(shè)備如果被破壞后,一旦正常運(yùn)行的電力設(shè)備出了故障,就無法代替,則會(huì)發(fā)生足以危害公共安全的嚴(yán)重后果,所以,破壞已安裝完畢且已正式交付使用的備用的電力設(shè)備應(yīng)視為破壞正在使用的電力設(shè)備。刑法所保護(hù)的電力設(shè)備,不論其所有制性質(zhì)如何,必須是正在使用的,遭破壞足以危害公共安全的電力設(shè)備。
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