一、債務人依法將標的物提存是什么意思

提存，指由于債權人的原因而無法向其交付合同標的物時，債務人將該標的物交給提存機關而消滅債務的制度。是使債務關系消滅的一項重要民法制度，各國立法均有具體規定，中國《合同法》對此也作出了規定。提存制度的建立和完善，有利于債務糾紛的及時解決，更好地平衡債權人和債務人雙方的利益沖突，保證市場機制的正常運行。提存在法律性質上，兼具私法和公法的雙重性質。提存應符合一定的條件，并按法定的程序進行。提存實施后，在債務人、債權人、提存機關相互之間將產生相應的法律效力。

二、提存的條件

提存是為救濟債務人因債務履行受阻而處于不利狀態所采取的方法，因此只有符合提存條件時方能進行。提存須具備以下兩個條件：

1.須發生阻礙債務人履行債務的原因。在各國法律中，一般都對提存的法定原則作出明文規定。通常情況下，債權人對于已提出的給付拒不受領或不能受領時，應負遲延責任，債務人可將給付提存，這為羅馬法以來得為提存的主要原因之一。《合同法》第101條在總結以往立法經驗的基礎上，對提存原因作了具體規定，包括：(1)債權人無正當理由拒絕受領。應注意的是，債權人拒絕受領只有在債務人現實提出履行的情況下才能成立，可以是實際交付，也可以是言詞提出，如果債務人未現實提出給付，則不構成債權人拒絕受領。(2)債權人下落不明。這不僅包括不知何人為債權人、債權人去向不明，而且指債權人的代理人或財產管理人也無法聯絡。如果債權人下落不明，但其指定了代理人，或根據《民法通則》已被宣告為失蹤人并由法院指定了財產管理人，則不能構成提存原因。(3)債權人死亡未確定繼承人或喪失行為能力未確定監護人。這種情況是指債權人死亡或喪失行為能力后，債務人不知道向誰履行債務，同樣應準予提存。(4)法律規定的其他情形。如《合同法》第70條規定，債權人分立、合并或者變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發生困難的，債務人可以中止履行或者將標的物提存。

2.提存的標的物須是債務人依合同的約定應當給付的物且適于提存。該條件包括以下幾層含義：首先，由于提存涉及提存機關保管提存物和返還提存物，因此，提存的對象只能以物體為限，如給付的標的是債務人的行為、不行為或單純的勞務，按其性質則沒有提存的可能。其次，提存作為債的消滅的原因之一，是法律在一定條件下對清償的一種代替安排，也應按合同約定適當提存，提存的標的物原則上應與合同的約定相符合，若交付之物與合同內容不合者，不生清償的效力。再次，給付的標的物須適于提存。提存的物品，各國法律一般不作明文限制，但是，不適宜保管的，自不得提存。這些物品主要有：容積過大之物，易燃易爆的危險品，瓷器玻璃易碎物，水果、鮮肉等易變質的物品，低值而需過多保管費用的物品等等。對于以上物品，可以允許清償人申請法院進行拍賣，對拍賣所得價金進行提存。對此，《德國民法典》第383條和我國臺灣地區“民法”第331條、第332條作出了規定。我國《合同法》第101條第2款也規定：“標的物不適于提存或者提存費用過高的，債務人依法可以拍賣或者變賣標的物，提存所得的價款。”至于如何“依法”拍賣或變賣，法律未作具體規定。在實務上，對不宜提存的物品，公證處可保全證據，在公證筆錄和公證書中注明，在保全證據后，由債務人拍賣或變賣，提存其價款，這樣處理是合理的。至于拍賣與變賣之間，應主要采取具有公開、公正、公平特點的拍賣方式，通過拍賣，可以使債權人的財產在可能的限度內以最高的價格出售，從而使債權人不至于因財產被賤賣而受損失，從而保護債權人的利益。

值得探討的問題是，關于不動產能否適用提存?我國《合同法》對此未作明確規定。有的學者認為，提存的標的物應限于動產，主要是金錢、物品或有價證券等，標的物為不動產的，在債權人受領遲延時，債務人可拋棄占有，且不動產性質上也不適宜于提存，故不得作為提存的標的物。不同意這種觀點，這是因為：首先，在不動產交付的場合，如果允許債務人拋棄占有而免除債務，這必然會使不動產處于無人看管、利用的狀態，甚至被他人非法侵占，這對債權人明顯不公平，也與設立提存制度的宗旨相悖;其次，不動產在性質上并非不宜提存，只是提存程序相對復雜、提存費用相對較高而已，但這與不動產本身的價值相比，又是微不足道的。因此，不動產應允許提存，可以由提存機關進行實地驗收并指定不動產看管人，在操作程序上是完全可行的。這既免除了債務人的債務負擔，也保護了債權人的利益。

三、提存的程序是什么

提存應按下列程序進行：

1.債務人應向清償地提存機關提交提存申請。該申請應載明：提存的原因，標的物及其種類、數量，標的物受領人的姓名、地址或者不知誰為受領人的理由等基本內容。此外，債務人應提交有關債務證據，以證明提存申請載明的提存物確系其所負債務的標的物，并還應提交有關債權人遲延或者無法向債權人清償的相關證據。對于債務人提交的提存申請及有關證據，提存機關應進行審查，以決定是否應予提存。

2.債務人提交提存物。對債務人的提存請求經審查符合提存條件的，債務人應向提存機關或指定的保管人提交提存標的物，提存機關應予接受并進行妥善保管。

3.提存機關授予債務人提存證書。提存機關在收取提存申請及提存物后，應向債務人授予提存證書。提存證書與清償受領證書具有同等的法律效力。

4.通知債權人受領提存物。在提存時，債務人應附具提存通知書。在提存后，應將提存通知書送達債權人。至于通知的義務應由誰承擔，在立法上有不同的規定。各國及各地區立法通常規定由債務人通知債權人。如我國臺灣地區“民法”第327條第2款規定：“提存人于提存后，應即通知債權人，如怠于通知，致生損害時，負賠償之責任。但不能通知者，不在此限。”《德國民法典》第374條第2款、《日本民法典》第495條第3款亦有類似規定。我國以往的做法是，提存發生后，提存機關負有將提存通知送達債權人的義務，如《提存公證規則》第18條規定，以清償為目的的提存，公證處有通知提存受領人的義務。我國《合同法》采取了國際通行的作法，將提存的通知義務規定由債務人承擔，該法第102條規定：“標的物提存后，除債權人下落不明的以外，債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、監護人。”這樣規定的合理之處在于：一是履行合同義務原本是債務人的義務，由債務人為提存通知是債務人向債權人表明自己已經履行合同義務的具體表現;二是由于提存不是向債權人直接為清償，債權人往往并不知情，法律規定債務人應當及時通知債權人，可以使其及時到提存機關領取提存標的物，減少不必要的費用和損失；三是債權人和債務人在交易過程中的相互接觸和聯系，使債務人對債權人的情況較之提存機關更為了解，由債務人履行通知義務更為合適。當然，《合同法》所規定的債務人的通知義務只限于債權人下落不明以外的情況，在債權人下落不明的情況下應如何通知以及由誰通知，《合同法》沒有明確規定。對此情況，國外立法一般都免除債務人的通知義務，如《德國民法典》第374條規定：“債務人應立即將提存通知債權人，如不可能為通知者，得免為通知。”在債權人下落不明的情況下，應由提存機關履行通知義務，提存機關可按《中華人民共和國民事訴訟法》有關送達之規定，采取適當的方式將提存通知送達債權人。《提存公證規則》第18條第2款規定：“提存受領人不清或者下落不明、地址不詳無法送達通知的，公證處應自提存之日起60日內，以公告方式通知。”該規定值得借鑒。

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