一、管轄權的確定
依據《民事訴訟法》的相關規定,一方提起離婚,只要被告下落不明,就可在原告所在地提起離婚之訴。但對于“被告下落不明”的界定,法律既未規定相應的適用條件,也未規定確認“下落不明”的部門,在具體案件的處理中,所采取的證明方式多種多樣,主要有以下幾種情形:一方親戚或雙方親戚,包括父母所出具的書面證明材料;原、被告所居住的村委會或居委會所出具的證明;地方派出所出具的證明;被告單位出具的證明。對于這些證明的采納,筆者認為不能一概而論。親戚及父母的證明因個人情感因素較多,容易存有私心,不宜采納;單位出具的證明,因單位與被告是工作關系,無法得知工作時間之外被告的去向,且被告可以選擇單位工作,對其證明也不宜采納;對派出所和村(居)委會的證明,因基層組織與被告的居住、生活最為緊密,有能力獲知被告的去向,且無個人情感因素,對其證明的效力,可以相信。因此,在立案審查階段,原告在所在地法院起訴離婚時,筆者建議必須要提供派出所或村(居)委會證明被告下落不明的材料才能受理。
二、應訴材料的送達
由于離婚案件的被告下落不明,正常采取的方式只有公告送達。但因婚姻案件的特殊性,筆者認為不能千篇一律地采取公告送達,應在公告送達之前,與被告的近親屬取得相應的聯系,如果在本地,可以上門談話;如果在外地,可以電話聯系,也可以郵寄送達。如果被告的近親屬知道原告提起離婚訴訟后,既不接受應訴材料,又不通知原告參加訴訟,應當立刻進行公告送達。
關于離婚案件公告送達的方式,通常采取的是當地張貼公告和報紙公告。筆者認為采取當地張貼公告比較適宜,理由是:一是當地知道被告下落的群眾,可以及時通知被告;二是原告的離婚訴訟可以在群眾中引起反響,法官可能接收到有利于被告的信息,有利于案件的公正判決;三是當地張貼公告能夠減少時間,減少程序,節省資源。但對于下落不明一方是外地人的,通過報紙公告和當地張貼公告相結合的方式進行,更有利于保護被告的權利。
三、案件的判決
《婚姻法》準予離婚所確定的原則是:夫妻感情確已破裂。筆者認為作為配偶的一方應當知道另一方的去向,如果不讓對方知道自己在何處,夫妻之間的各項義務也就無法履行,夫妻關系形同虛設,更談不上有何夫妻感情。故而該類案件只要能確定被告下落不明時間在一年以上,筆者建議應當準予離婚。如果下落不明的一方是外地人,經郵寄戶籍所在地亦無人接收的,應引起足夠的重視,因為戶籍登記中有很多“空掛戶”,僅依據戶籍登記確定公告送達,很可能會導致當事人失去舉證的權利。因此對該類案件第一次訴訟,判決不準離婚為宜。
現在,我們知道了離婚案件被告方下落不明時可以怎么做,又根據不同的情況應該采取哪些行動吧。律霸網小編希望這一篇關于離婚案件被告方下落不明應該怎么做的文章能夠對您有所幫助,解決您的問題。如果您還有什么問題,歡迎進行在線咨詢。
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