第一章總則
第一條根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—20l2年工作規劃》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨風廉政建設責任制規定》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和國家有關法律法規以及《中共昌吉回族自治州委員會印發(昌吉州開展構建警示訓誡防線工作的實施意見)的通知》(昌州黨辦[2008]18號)精神,制定本實施細則。
第二條構建警示訓誡防線工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,為構建社會主義和諧社會、加快自治州發展提供堅強有力的政治保障。
第三條警示訓誡防線是對有可能發生不廉潔問題、存在苗頭性問題或具有輕徽違規違紀行為的單位和黨員干部,通過實施警示提醒、誡勉督導、責令糾錯,超前防范,及時發現問題,有效糾正錯誤,形成防范預警機制、動態監督機制和保護挽救機制,促進廉政勤政建設。
第四條構建警示訓誡防線必須堅持從嚴治黨、強化監督的原則,立足教育、著眼防范的原則,以人為本、保護挽救的原則,實事求是、有錯必糾的原則,把握政策、注重實效的原則。
第五條構建警示訓誡防線工作的實施主體是各級黨委(黨組)和紀檢監察機關,按干部管理權限組織實施。
第六條各級黨委(黨組)班子及成員必須按照黨風廉政建設責任制的規定抓好構建警示訓誡防線各項工作落實。各級紀檢監察機關必須按黨章賦予的職責和任務,充分發揮組織協調作用。
第二章基本內容
第一節建立警示提醒制度
第七條警示提醒制度是對群眾有反映、可能出現不廉潔行為或其它錯誤問題的單位和黨員干部,本著有則改之、無則加勉的原則,進行提醒和告誡,形成的防范預警機制。
第八條警示提醒制度的適用范圍主要是:群眾有舉報、社會有反映,組織認為有必要告誡防范的問題;單位重大決策、重點工程項目、大額度資金使用、重要人事任免,以及領導干部個人及家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷新居、出國考察等事宜,有可能出現不廉潔行為,需要事前預警的問題。
第二節建立誡勉督導制度
第九條誡勉督導制度是對于發現的苗頭性問題和正在演化的腐敗行為,以及改革創新、干事創業和執行黨的政策中存在偏差的單位和黨員干部,進行及時糾偏,督察引導,終止其錯誤行為的動態監督機制。
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簡介:
萬育緒律師,中共黨員,中華律師協會會員,具有證券業從業資格和相關會計、稅法知識,多年來一直致力于法律研究和實踐,曾擔任某大型集團企業法務主管,有較強的法學理論功底和豐富的工作經歷。自執業以來先后辦理了各類訴訟及非訴法律事務,尤其精通民商事案件的辦理,長期專注于企業內控管理、合同糾紛、債權債務糾紛、票據糾紛、證券法與金融法律業務、侵權損害賠償糾紛以及常年法律顧問事務。常以誠信為本,勤勉盡責的工作態度深受當事人的信任和好評,愿以豐富的社會閱歷和執業經驗,為您或您的單位提供專業、周到、盡責的法律服務。
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