從定義區(qū)別管制和拘役
拘役:拘役是短期剝奪犯罪人自由,就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。
管制是對罪犯不予關(guān)押,但限制其一定自由,由公安機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。
從期限區(qū)別管制和拘役
拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下。數(shù)罪并罰時(shí),最高不得超過1年。
管制的期限為3個(gè)月以上2年以下,但是在數(shù)罪并罰時(shí),可以延長到3年。管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。
拘役的適用范圍
1、拘役一般只適用于犯罪性質(zhì)比較輕微的犯罪。適用比例最高的是瀆職罪,其次分別是妨害社會(huì)管理秩序罪、等。刑法分則中犯罪性質(zhì)最嚴(yán)重的,如危害國家安全罪、危害公共安全罪等,也可以適用拘役,但所占比例最低。
2、拘役多適用于社會(huì)危害性不大的犯罪。中國刑法分則中除過失致人死亡罪沒有規(guī)定可以適用拘役外,絕大多數(shù)過失犯罪都可以適用拘役,約占全部過失犯罪的95%左右。在同一類犯罪中,能夠適用拘役的也是一些社會(huì)危害性不大的犯罪。
3、在中國刑法分則中,設(shè)置拘役刑的條文絕大多數(shù)是把拘役作為最低法定刑規(guī)定的。在這樣的條文中,拘役既可適用于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處有期徒刑的犯罪,也可以適用于本應(yīng)判處短期徒刑,但具有從輕情節(jié)的犯罪。另外,在刑法分則中規(guī)定有管制刑的條文,大多規(guī)定有拘役。在這樣的條文中,拘役介于管制與徒刑之間。所以,拘役除有上述兩種用法外,還可以適用于本應(yīng)判處管制,但具有從重情節(jié)的犯罪。此外,在以短期徒刑為最低法定刑的犯罪中,如果具體犯罪具有減輕處罰情節(jié),也可以判處拘役。
管制的適用范圍
1、罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會(huì)管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中,這些犯罪的共同特點(diǎn)是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重,社會(huì)危害性較小。
2、人身危險(xiǎn)性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由,只是在一定程度上限制其人身自由,所以,適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險(xiǎn)性較小者,如果犯罪的人身危險(xiǎn)性很大,管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。
從執(zhí)行區(qū)分管制和拘役
被判處拘役的犯罪分子,由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行。被判處拘役的犯罪分子在執(zhí)行期間享有兩項(xiàng)待遇:探親;參加勞動(dòng),可以酌量發(fā)給報(bào)酬。刑法修正案規(guī)定:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子,依法實(shí)行。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”
被判處管制的犯罪分子,管制期滿,執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制,并且發(fā)給本人解除通知書。附加剝奪政治權(quán)利的,同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。
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