汽車三包政策如何解讀

一、三包責(zé)任主體

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包責(zé)任，由銷售者依法承擔(dān)。銷售者承擔(dān)后，屬于生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者追償。

解讀：

該規(guī)定未明確家用汽車產(chǎn)品故障的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、未明確約定生產(chǎn)者對(duì)在三包憑證內(nèi)明示的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、易損耗零部件等范圍可由銷售者承擔(dān)責(zé)任后直接索賠，及處理時(shí)限等細(xì)節(jié)。可能導(dǎo)致今后廠家自行檢測(cè)對(duì)我們索賠的缺陷不予認(rèn)可或消極回應(yīng)，導(dǎo)致我們賠付給消費(fèi)者的款項(xiàng)無法追償。2013年1月1日生效的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(國務(wù)院發(fā)布)中，明確約定“對(duì)實(shí)施召回的缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)送缺陷汽車產(chǎn)品的費(fèi)用。”汽車三包法后續(xù)仍需細(xì)則明確約定生產(chǎn)者責(zé)任。

二、三包責(zé)任內(nèi)容

(一)包修

1、包修期限：包修期限不低于3年或者行駛里程60，000公里，以先到者為準(zhǔn)；三包有效期限不低于2年或者行駛里程50，000公里，以先到者為準(zhǔn)。包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。

2、包修內(nèi)容：在包修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi))。

解讀：

1、包修期限大于三包期限。三包期限為不低于2年或5萬公里。包修期限為不低于3年或6萬公里。

2、三包有效期及包修期限的起算時(shí)間均為開具購車發(fā)票之日。

3、免費(fèi)修理需憑購車發(fā)票及三包憑證；

4、免費(fèi)修理的免費(fèi)內(nèi)容包括工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)。

(二)包換/包退

1、免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、易損耗零部件：

自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。

易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。

解讀：

1、汽車三包法規(guī)定，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍、易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期均由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

2、汽車三包法雖規(guī)定上述主要零件、易損耗零件的種類范圍及質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，但并未明確規(guī)定生產(chǎn)者需對(duì)明示內(nèi)容的具體賠償責(zé)任、處理時(shí)限等。對(duì)今后銷售方承擔(dān)后向生產(chǎn)者索賠較為不利。

2、免費(fèi)更換或退貨

自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

解讀：

1、免費(fèi)退換貨時(shí)限：開具購車發(fā)票60日內(nèi)或行駛里程3000公里內(nèi)(先到為準(zhǔn))。

2、免費(fèi)退換貨條件共4種：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效；制動(dòng)系統(tǒng)失效；車身開裂；燃油泄漏。

3、問題：上述情形中并未規(guī)定車身開裂、燃油泄露的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，比如開裂的大小、燃油泄露的程度，是否需要生產(chǎn)者在三包憑證中確認(rèn)，或是需要在經(jīng)銷合同中確認(rèn)，或需要經(jīng)過質(zhì)監(jiān)局確認(rèn)衡量標(biāo)準(zhǔn)?仍需后續(xù)細(xì)則規(guī)定。

3、累計(jì)修理或更換2次的情況(消費(fèi)者需支付使用補(bǔ)償金)：

(1)因嚴(yán)重安全性能故障(注1)累計(jì)進(jìn)行2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；(2)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；(3)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；

注1：嚴(yán)重安全性能故障是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費(fèi)者無法安全使用家用汽車產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝臵不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況。

解讀：

累計(jì)修理或更換超過2次，經(jīng)銷商退貨時(shí)可要求消費(fèi)者支付合理使用補(bǔ)償金。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

4、修理時(shí)間超過35日或次數(shù)超過5次(消費(fèi)者需支付使用補(bǔ)償金)：

在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。

注意：包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時(shí)間(包括等待修理備用件時(shí)間)超過5日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起，至完成修理之時(shí)止。一次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的，以1日計(jì)。(需要根據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間及外出救援路途所占用的時(shí)間不計(jì)入修理時(shí)間內(nèi))。

解讀：

1、退換貨的稅務(wù)問題：汽車三包法并未明確規(guī)定，退貨后銷售者已經(jīng)開具發(fā)票、繳納的稅款如何退回。企業(yè)用紅沖發(fā)票抵扣之后的營業(yè)收入僅限發(fā)票開出之日起?180天之內(nèi)，與汽車產(chǎn)品2年(730天)存在很大的時(shí)段差異。如已超過企業(yè)可紅沖的時(shí)限，但又在退貨時(shí)限之內(nèi)發(fā)生退貨，企業(yè)已經(jīng)繳納的稅款如何處理，尚需后續(xù)細(xì)則約定。

2、退換貨的費(fèi)用問題：退貨后消費(fèi)者已經(jīng)繳納的購臵稅、上牌費(fèi)用、已購買的保險(xiǎn)等問題如何處理，汽車三包法并無規(guī)定，該部分費(fèi)用也并未規(guī)定由經(jīng)銷商承擔(dān)。仍需后續(xù)細(xì)則明確。

3、發(fā)票：如發(fā)生換貨，因發(fā)票寫明發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，換貨導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)更改，汽車三包法僅明確需重新發(fā)放三包憑證，并未明確是否要重新開具發(fā)票。如換貨發(fā)生在紅沖期限之外，重新開具發(fā)票的稅收損失又將如何彌補(bǔ)?是否可向生產(chǎn)者追償?仍需后續(xù)細(xì)則明確。

4、合理使用補(bǔ)償金：修理時(shí)間超過35日或次數(shù)超過5次，經(jīng)銷商退貨時(shí)可要求消費(fèi)者支付合理使用補(bǔ)償金。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。?更換或退貨的要求?1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換新的合格的同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品；無同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品更換的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。

2、三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品，也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費(fèi)者更換的，消費(fèi)者可以選擇退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。

3、在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。

三、時(shí)限要求

1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求換貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。

2、三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車證明，并負(fù)責(zé)為消費(fèi)者按發(fā)票價(jià)格一次性退清貨款。

3、三包有效期內(nèi)，消費(fèi)者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者書面要求更換、退貨之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未依法負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕。

4、消費(fèi)者遺失三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。?更換后三包期限?更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。?汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移與三包責(zé)任?家用汽車在包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

四、三包責(zé)任免除

1、易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的；

2、消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；

3、家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運(yùn)目的的；

4、使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；

5、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；

6、因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；

7、因不可抗力造成損壞的。

8、無有效發(fā)票和三包憑證的。

解讀：

嚴(yán)格的三包責(zé)任下，必然對(duì)汽車產(chǎn)品的使用、維護(hù)保養(yǎng)、修理要求更為嚴(yán)格，必須在授權(quán)的經(jīng)銷商或維修站進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障修理，可保證該部分業(yè)務(wù)收入來源穩(wěn)定。

五、三包退回車輛處理

更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因。“三包換退車”的三包責(zé)任按合同約定執(zhí)行。

解讀：

1、退換車的處理：三包退換車仍可銷售，銷售前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示“三包退換車”及退換原因。

2、退換車的三包責(zé)任：退換車經(jīng)修理、檢驗(yàn)合格后再銷售，已不再受汽車三包法的約束，改受“合同”約束。需經(jīng)銷商與客戶簽訂售車合同時(shí)結(jié)合退換車的實(shí)際情況約定三包責(zé)任。

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