權利質押的風險點是什么
1、書面質押合同仍然是辦理相關質押手續的必經環節。不能因為有登記手續而疏忽書面質押合同。
2、對于新型權利質押的登記,必須確定適格的登記機關,否則登記將無效。尤其是在“其他股權”的登記問題上,工商行政管理部門可能還會結合新法規的要求出臺相應的具體登記管轄及操作的細則。銀行在辦理手續時,應確保程序上合法合規,防范利害關系人抗辯登記的合法有效性。
3、對于應收賬款的質押,應建立配套的內部管理制度和相應的格式質押合同,因為此類權利的質押的合法有效和足值問題與其他權利的擔保存在一定的差異。這是因為這里的“應收賬款”既有具有物權屬性的各類收費權,也包括了“債權”類的應收賬款,其表現形式復雜多樣。銀行不僅應當關心這些應收賬款自身的合法有效性,而且應該合理地評估其價值,以確保未來擔保權益實現中變現的及時性和充分性?;诖耍y行適當審查應收賬款背景交易的合法合規性以及有關當事人的信用、信譽都關系到應收賬款擔保的可執行性。
4、對出質權利的轉讓問題,建立配套的風險防控機制。由于《物權法》肯定了“經出質人與質權人協商同意”,出質人可以轉讓應收賬款、基金份額或股權,銀行在操作中應重點防范該項規定可能帶來的操作風險,防止應收相關出質權利轉讓價款的流失。
5、對于匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質時,如果無權利憑證,則銀行應注意選擇適當的登記部門。顯然這些不同類型的權利,其登記部門無法統一,這也是立法未做出明確的原因,而且從這些不同類型權利的性質來看,一般的部門規章也難于明確,最高人民法院的司法解釋適當明確則頗具現實意義。
(一)法律風險。根據《中華人民共和國擔保法》的規定,權利質押貸款的范圍:一是匯票、本票、支票、債券、存款單、包單、提單;二是依法可以轉讓的股份、股票;三是依法可以轉讓的商標專用權、專利法、著作權中的財產;四是依法可以質押的其他權利。對第四項“依法可以質押的其他權利”,最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題第97條給予解釋:“以公路橋梁、公路隧道或公路渡口等不動產收益權出質的,按照第四項規定處理”。最高人民法院的解釋,僅對公路橋梁、公路隧道或公路渡口等交通部門不動產出質的收益權予以明確,而未對醫院、學校、熱電、煤氣等項收費權予以明確,給予法律支持。因此,如果此類貸款形成不良,需采用法律手段予以清收時,質押的收費賬戶是否有效,缺乏足夠的法律支持,從而使銀行的貸款清收工作陷入被動。
(二)操作風險。收費權以收費賬戶的形式,質押給銀行,簽訂貸款質押合同,從形式上看,好像是質押了,但在實際上,這種質押權并沒有移交給質權人占有。首先,收費賬戶不等同于賬戶資金;其次,銀行不可能直接到醫院、學校向病人、學生收取費用;再次,學校、醫院收多少費,費用又有多少存入收費賬戶,由出質人控制,而不是銀行直接控制。因此,銀行不能直接控制收費賬戶資金,也就無法行使質權人的權利,從而保證資金的安全與完整。
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