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寧波
消費爭議仲裁制度之探析
一、仲裁協議
仲裁協議是仲裁的基石，沒有有效的仲裁協議，就不會有有效的仲裁。一項合法有效的仲裁協議，既是仲裁庭行使管轄權的依據，又是裁決具有執行效力的法律基礎。但在消費爭議仲裁中如何在消費者和經營者之間達成仲裁協議是一件十分困難的事，因為現階段消費者與經營者之間的關系屬于即時即清式的合同關系，一旦侵權案件發生后，消費者想與經營者達成仲裁協議真是難于上青天。目前各地的消費爭議仲裁機構大都采取推定承諾制度，即對擁有315標志會徽的企業或經營者，仲裁機構即認為其已做出仲裁承諾。這是一種比較新穎的嘗試，可以緩解當前消費爭議仲裁的“瓶頸”狀況，但不是長久之計，必須要在法律中對此作出明確規定才可推廣實行。
二、仲裁員名冊
如果消費者提起了仲裁，那么由誰來擔任仲裁員?消費爭議仲裁機構是否應該為消費者提供一份仲裁員名冊呢?目前我國各地的仲裁委員會都規定了仲裁員名冊，實施名冊制有利于保證仲裁員的水平，從而有利于保障仲裁的水準和公正性;而且仲裁程序中，仲裁員從名冊中選出，對方當事人不能抗辯仲裁員的資格條件，有利于減少拖延程序的可能。按照仲裁法第十三條，仲裁機構要按專業設置仲裁員名冊，但在實踐中，按專業設置的仲裁員名冊較為罕見，常見的名冊大都是僅僅載明候選仲裁員名字，這種仲裁員名冊除了告知當事人仲裁員名字外，不能發揮應有的作用。因此，消費爭議仲裁機構設置仲裁員名冊時就要避免這些弊端，在參考各地仲裁委員會的仲裁員名冊同時，可以挑選比較適合解決消費爭議的仲裁員，并將他們的專業背景、職業簡歷標注在他們的名字旁邊。
三、仲裁程序
確定了消費爭議仲裁制度之后，在實際的運作中就必須有一套可行的仲裁程序。消費爭議仲裁機構受理的案件是標的額大都在5萬元以下的消費爭議，其種類可能比較繁多，但都是有關單項商品或服務的消費爭議，對于這種類型消費爭議的解決，設置能夠有效運行的仲裁程序是關鍵，以下就對此予以分析：
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