司法鑒定其實也是我國司法結構體系當中最重要的一個組成部分之一了,跟我國的司法公正在某種程度上有著密不可分的聯系。所以各地政府其實對于司法鑒定的這一項比較特殊的活動管理的都是非常嚴格的。我們就以重慶市為例,來詳細的了解一下重慶司法鑒定管理規定的詳細內容是什么?
重慶司法鑒定管理規定的詳細內容是什么?
重慶市司法鑒定條例
(1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為規范司法鑒定活動,保護當事人的合法權益,保障訴訟順利進行,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱司法鑒定是指鑒定機構和鑒定人依法解決案件立案前調查、訴訟或執行中的專門性問題的活動。
本條例所稱司法鑒定包括司法醫學鑒定、司法精神病學鑒定、物證技術檢驗、司法會計鑒定,涉及訴訟的事故、資產、價格、產品質量、建筑工程質量、知識產權等鑒定,以及行使偵查權、審判權和檢察權的機關(以下簡稱司法機關)認為應當進行的其他鑒定。
第三條 司法鑒定機關和鑒定人依法獨立行使鑒定權,不受任何機關、社會團體和個人的干預。
第四條 市司法行政部門負責面向社會服務的司法鑒定活動的監督和管理工作。
司法機關依職權進行的鑒定活動由市級司法機關依照有關規定負責監督和管理。
第五條 司法鑒定必須忠實于事實,符合國家鑒定標準和技術規范,依法、科學、及時地進行。
第六條 任何單位和個人應依法提供所持司法鑒定資料。
與司法鑒定有關的單位和個人應當支持、協助司法鑒定工作。
第二章 鑒定機構
第七條 市和區、縣(市)司法機關按照偵查、檢察、審判與鑒定職能分開的原則,依照法律、法規的規定,設立專門司法鑒定機構,承擔各自職責范圍內的鑒定任務。
第八條 對人身傷害進行重新鑒定和對精神病進行鑒定的醫院由市人民政府指定。
市人民政府應將指定的醫院,報告國務院衛生行政主管部門,并向社會公布。
市人民政府對已指定的醫院,應定期進行審查,并根據實際需要或審查結果進行必要調整。
第九條 高等院校、科研機構具備以下條件的,經市司法行政部門審查批準,可以設立專門司法鑒定機構,在依法核準的范圍內從事鑒定活動:
(一) 具有鑒定人資格的專業技術人員不得少于六人,其中高級職稱者不得少于二人,中級以上職稱者不得少于四人;
(二) 具有與鑒定范圍相適應的場所、技術設備和資金。
經國家有關部門明確授予司法鑒定權的,不適用以上規定。
第十條 人民政府各部門依照法律、法規設立的行業鑒定機構,經市司法行政部門審查批準,頒發司法鑒定許可證,可以從事相關鑒定活動。
法律、法規明確規定由行業鑒定機構承擔相關司法鑒定的,服從其規定。市司法行政部門不得批準其他鑒定機構從事該鑒定活動。
第十一條 市人民政府負責組建市司法鑒定委員會,解決本市司法鑒定中的重大疑難技術問題,承擔市內終局司法鑒定。市司法鑒定委員會辦事機構的組建和管理由司法行政部門負責。
市司法鑒定委員會由市人民政府及相關部門、市高級人民法院、市人民檢察院的有關負責人,以及市人民政府遴選的本市各專業經驗豐富、具有高級技術職稱的司法鑒定專家組成。市司法鑒定委員會根據需要設若干專家鑒定組。其中司法醫學、司法精神病學鑒定組的成員必須是市人民政府指定醫院的專家和有關專家。
司法鑒定委員會不得受理初次鑒定。
第十二條 鑒定機構不得超出核定的范圍鑒定,不得從事與自身技術能力不相稱的司法鑒定活動。
第三章 鑒定人
第十三條 具有下列條件之一的人員,經所在鑒定機構推薦,市司法行政部門組織考核合格,頒發鑒定人資格證書,可在核定的范圍內從事司法鑒定活動:
(一) 具有司法鑒定各專業大專以上學歷,從事鑒定工作二年以上的;
(二) 具有相關專業大專以上學歷,從事司法鑒定工作三年以上的;
(三) 在司法機關從事鑒定工作六年以上的;
(四) 具有司法鑒定各專業或相關專業中級以上技術職稱的。
司法機關鑒定機構具備以上條件之一的人員,經市級司法機關考核合格,頒發鑒定人資格證書后,可在核定的范圍內從事司法鑒定活動。
第十四條 司法機關可臨時聘請具有中級職稱以上技術職稱的專業技術人員解決特定案件中的專門性問題。
第十五條 鑒定人接受聘請或指派后,享有以下權利:
(一) 要求委托人無償提供鑒定所需資料;
(二) 勘查現場和查閱鑒定必需的案卷材料,詢問與案件相關的當事人、證人、勘驗人;
(三) 對不合法或者不具備鑒定條件的鑒定委托,可以拒絕受理;
(四) 與其他鑒定人意見不一致時,可以保留意見;
(五) 對侵犯鑒定人獨立鑒定權的行為,有權提出控告;
(六) 依法享有的其他權利。
第十六條 受理鑒定后,鑒定人應履行以下義務:
(一) 遵守職業道德和操作規范;
(二) 正確、及時地出具鑒定結論;
(三) 發現鑒定錯誤應及時修正,并告知送鑒人;
(四) 依法回避;
(五) 保守國家秘密、商業秘密,不得泄露個人隱私;
(六) 對于刑事公訴案件,在司法機關向當事人宣布鑒定結論前不能透露鑒定結論;
(七) 接到出庭通知后,出庭參加訴訟;
(八) 妥善保管鑒定材料。
第十七條 有下列情形之一的,鑒定人應當回避:
(一) 鑒定人是案件當事人,或者是當事人的近親屬的;
(二) 鑒定人或其近親屬與案件有利害關系的;
(三)鑒定人擔任過本案的偵查、檢察、審判人員或證人、辯護人、訴訟代理人的;
(四)與本案當事人有其他關系可能影響鑒定公正的。
第四章 鑒定的決定與受理
第十八條 鑒定可由司法機關自行決定進行,也可由訴訟參加人申請,司法機關決定,委托鑒定機構進行。
鑒定申請應采取書面形式。
第十九條 刑事公訴案件中的鑒定,在偵查階段由依法行使偵查權的機關決定;在起訴階段由人民檢察院決定;在審判階段由人民法院決定。
民事、經濟、行政、刑事自訴案件中的鑒定由人民法院決定。
抗訴案件的鑒定由人民檢察院或人民法院決定。
第二十條 人民法院、人民檢察院或偵查機關決定不予鑒定的,應向鑒定申請人說明理由。申請人不服的,可在五日內向作出原決定的機關申請復議。復議機關收到復議申請后,應在三日內作出維持或撤銷原決定的決定。
第二十一條 尚未立案的刑事自訴案件,律師依法介入收集證據后尚未開庭審理的公訴案件,人民法院尚未受理的民事、經濟、行政案件,當事人、律師、訴訟代理人為解決舉證中的專門性問題,可以委托鑒定機構鑒定,鑒定機構可以受理。
第二十二條 刑事訴訟的犯罪嫌疑人、被告人、被害人,可能患有精神疾病的,必須對其進行司法精神病鑒定。民事訴訟的當事人,行政訴訟的原告人,以及違犯治安管理條例應接受少年管教或勞動教養的人員可能患有精神疾病或有精神疾病史的,應當對其進行司法精神病鑒定。
第二十三條 鑒定的受理,按以下程序辦理:
(一)查驗司法鑒定委托書或指定司法鑒定通知書;
(二)聽取司法鑒定委托機關或司法鑒定委托人介紹案件情況和司法鑒定要求,查閱案情材料;
(三)審查、核對檢材與樣本(樣品)的種類、數量、性狀、保存情況以及來源;
(四)決定是否受理,是否需要修正司法鑒定要求或補送材料;
(五)決定受理的,填寫司法鑒定收案登記表,制作司法鑒定受理決定書。
對于函件委托的司法鑒定,鑒定人應在函件收到之日起三日內作出是否受理的答復。
第二十四條 有以下情形之一的,鑒定機構和鑒定人應當拒絕受理鑒定:
(一)委托主體不符合法定條件的;
(二)送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符的;
(三)委托鑒定的項目超出鑒定機構的鑒定范圍或鑒定能力的。
第五章 鑒定的實施
第二十五條 鑒定應采用現代科學技術和儀器設備,嚴格遵守鑒定程序和方法。實行標準化管理的檢驗技術,應按標準化檢驗技術進行鑒定。
第二十六條 鑒定需損耗檢材時,應商請送鑒人同意,并留存部分備用。若需損耗檢材或損壞原物時,應征得送鑒人的書面同意。
第二十七條 鑒定機構內部實行鑒定復核制度。復核鑒定人由本案鑒定以外的其他鑒定人擔任。
第二十八條 鑒定機構和鑒定人應在約定的時間內完成鑒定,出具鑒定結論或鑒定意見,制作相應鑒定文書。
第二十九條 鑒定人在以下情況可終止司法鑒定:
(一)在鑒定過程中發現自身難以解決的問題;
(二)確需補充鑒定資料而無法補充的;
(三)鑒定委托人要求終止鑒定的。
第三十條 鑒定機構和鑒定人應當對司法鑒定案件建立司法鑒定檔案。司法鑒定檔案應包括司法鑒定委托書,送案材料副本、模型或復制品,司法鑒定記錄,司法鑒定書副本以及需要留檔備查的其他資料。
第三十一條 鑒定費的收取適用以下規定:
(一)刑事公訴案件,不向當事人收取鑒定費;
(二)其他案件,經申請和委托進行鑒定的,鑒定機構向鑒定申請人或委托人收取鑒定費;司法機關自行決定的鑒定,不向當事人收取鑒定費用。
鑒定費收取辦法和標準,由市司法行政部門會同市財政、物價部門制訂。
第六章 補充鑒定和重新鑒定
第三十二條 因對部分鑒定結論有爭議,或發現新的相關鑒定材料,或原鑒定項目有遺漏,或原鑒定結論論證不夠充分、準確,經司法機關決定,可以進行補充鑒定。
第三十三條 有下列情形之一的,應當重新鑒定:
(一)鑒定機構、鑒定人不具備司法鑒定人資格、超出核定范圍鑒定或司法機關臨時特聘的鑒定人不具備中級以上技術職稱的;
(二) 送鑒材料失實或虛假的;
(三) 鑒定人故意作虛假鑒定的;
(四)鑒定人應當回避而未回避的;
(五)鑒定結論與實際情況不符或同其它證據存在矛盾的;
(六)鑒定使用的儀器和方法不當,可能導致鑒定結論不正確的;
(七)其它因素可能導致鑒定結論不正確的。
依本條例第二十條之規定進行的鑒定,因司法機關對鑒定結論不予采信產生爭議的,司法機關應當決定重新鑒定。
重新鑒定不得由原鑒定人進行。
第三十四條 補充鑒定應在七內完成,復雜、疑難的應在十五日內完成。
重新鑒定應在十五內完成,復雜、疑難的應在三十日內完成。
第三十五條 進行兩次鑒定后,對鑒定結論仍有異議的,由市司法鑒定委員會作市內終局鑒定。
第七章 鑒定文書
第三十六條 司法鑒定能夠作出明確鑒定結論的,鑒定書應寫明鑒定結論;因鑒定條件不足或其它原因無法作出明確結論的,鑒定書可出具鑒定意見。
第三十七條 鑒定文書正文應當表明鑒定受理日期,鑒定委托機關和委托人,案件名稱,送鑒材料情況,鑒定要求,鑒定結論或鑒定意見,鑒定人,復核鑒定人,附件以及其他應當包括的內容。
鑒定人,復核鑒定人在鑒定文書正文之后簽名蓋章,有技術職稱的注明技術職稱,同時加蓋鑒定機構司法鑒定專用章。
鑒定文書各頁之間加蓋騎縫章。有更正的,應在更正處加蓋司法鑒定機構更正章和司法鑒定人印章。
第三十八條 鑒定文書有下列情形之一的,人民法院應當裁定其無效:
(一)鑒定機構、鑒定人不具備司法鑒定人資格、超出核定范圍鑒定或司法機關臨時特聘的鑒定人不具備中級職稱以上技術的;
(二)復核鑒定人不具備司法鑒定復核資格的;
(三)鑒定程序違法的;
(四)鑒定人應當回避而未回避的;
(五)鑒定人故意作虛假鑒定的;
(六)鑒定人未簽名蓋章,或鑒定機構未加蓋司法鑒定專用章的。
因前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項原因被裁定鑒定文書無效的,依照本條例第三十三條之規定重新鑒定;因前款第(二)項原因裁定文書無效的,由原鑒定機構重新復核;因前款第(六)項原因裁定文書無效的,由原鑒定機構重新制作鑒定文書。
第八章 法律責任
第三十九條 違反本條例第八條、第九條規定,擅自設立司法鑒定機構或擅自開展司法鑒定活動的,由市司法行政部門責令其撤銷或解散,并沒收違法所得,逾期不撤銷或解散的,由司法行政部門予以取締,沒收違法所得,并視其情節處以一萬元以下罰款。
第四十條 市司法鑒定委員會發現鑒定機構及鑒定人作出錯誤鑒定后,應責成有關部門依照下列規定進行處罰:
(一)由于鑒定人、復核鑒定人違反鑒定程序、操作規程或工作不負責任導致鑒定明顯錯誤的,由有關單位依法給予行政處分;造成嚴重后果的,由市司法行政部門或市級司法機關取消其鑒定人資格,市司法行政部門可對面向社會服務的鑒定機構處以五千元以上一萬元以下罰款。
(二)鑒定人、復核鑒定人故意作虛假鑒定的,由有關單位依法給予行政處分,市司法行政部門或市級司法機關取消其鑒定人資格,市司法行政可對面向社會服務的鑒定機構處以一萬元以上三萬元以下罰款。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任;市司法行政可吊銷司法鑒定機構的司法鑒定許可證,但司法機關鑒定機構除外;鑒定機構為市人民政府指定醫院的,由市人民政府取消其鑒定資格。
因司法機關鑒定機構的鑒定人、復核鑒定人違反鑒定程序、操作規程,工作不負責任導致鑒定明顯錯誤或故意作虛假鑒定的,產生國家賠償的,司法機關可向鑒定人、復核鑒定人追償賠償費用。
第四十一條 鑒定人超出核定的范圍從事鑒定,市司法行政部門應責令其改正,處于三千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,由市司法行政部門或市級司法機關取消其鑒定人資格。
第四十二條 鑒定人違反本條例第十六條規定,明知應回避而未回避的,或對送鑒材料管理不善,致使送鑒材料毀損、滅失、無法鑒定的,或不履行保密義務的,由有關單位依法給予行政處分。情節嚴重的,市司法行政部門或市級司法機關可取消其鑒定人資格。
第四十三條 鑒定機構違反本條例規定收取鑒定費用的,由物價行政管理部門責令退還,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十四條 對市司法行政部門的行政處罰不服的,可以向市人民政府申請服議,或依法向人民法院提起訴訟。
第九章 附 則
第四十五條 重慶市人民政府可根據本條例,制定有關實施辦法。
第四十六條 本條例由重慶市人民代表大會常務委員會解釋。
第四十七條 本條例自2000年1月1日起施行。
由此可見,重慶司法鑒定管理規定的詳細內容一共是規上規定了以上47條的。并且此條例是在2000年1月1日開始正式實施的,重慶市政府對于在當地成立的司法鑒定中心的技術,設備和資金包括場所都有著非常明確的規定。要成立司法鑒定機構的話,對鑒定人員的資質要求專業技術人員最低不能夠少于六個人的。
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