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在施工過程中，往往需要整個項目的規(guī)劃，并按照相關(guān)要求進行施工。而施工項目并不是隨意安排，而是需要按照法律規(guī)定進行管理，考慮施工項目的方方面面，從整體上進行把握。接下來律師小編將為您提供建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范，供您參考。

建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范

1、總則

1.0.1 為提高建設(shè)工程項目管理水平，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的項目管理。

1.0.3 本規(guī)范是建立項目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系，規(guī)范項目管理行為，考核和評價項目管理成果的基本依據(jù)。

1.0.4 建設(shè)工程項目管理應(yīng)堅持自主創(chuàng)新，采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。

1.0.5 建設(shè)工程項目管理應(yīng)堅持 以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實行項目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進和提高項目管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.0.6 建設(shè)工程項目管理除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、術(shù)語

3、項目范圍管理

3.1 一般規(guī)定

3.1.1 項目范圍管理應(yīng)以確定并完成項目目標(biāo)為根本目的，通過明確項目有關(guān)各方的職責(zé)界限，以保證項目管理工作的充分性和有效性。

3.1.2 項目范圍管理的對象應(yīng)包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。

3.1.3 項目范圍管理的過程應(yīng)包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制等。

3.1.4 項目范圍管理應(yīng)作為項目管理的基礎(chǔ)工作，并貫穿于項目的全過程。組織應(yīng)確定項目范圍管理的工作職責(zé)和程序，并對范圍的變更進行檢查、分析和處置。

3.2 項目范圍確定

3.2.1 項目實施前，組織應(yīng)明確界定項目的范圍，提出項目范圍說明文件，作為進行項目設(shè)計、計劃、實施和評價的依據(jù)。

3.2.2 確定項目范圍應(yīng)主要依據(jù)下列資料：

3.2.3 在項目的計劃文件、設(shè)計文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中應(yīng)包括對工程項目范圍的說明。

3.3 項目結(jié)構(gòu)分析

3.3.1 組織應(yīng)根據(jù)項目范圍說明文件進行項目的結(jié)構(gòu)分析。項目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：

3.3.2 項目應(yīng)逐層分解至工作單元，形成樹形結(jié)構(gòu)圖或項目工作任務(wù)表，進行編碼。

3.3.3 項目分解應(yīng)符合下列要求：

3.3.4 工作單元應(yīng)是分解結(jié)果的最小單位，便于落實職責(zé)、實施、核算和信息收集等工作。

3.3.5 工作界面分析應(yīng)達到下列要求：

3.4 項目范圍控制

3.4.1 組織應(yīng)嚴(yán)格按照項目的范圍和項目分解結(jié)構(gòu)文件進行項目的范圍控制。

3.4.2 組織在項目范圍控制中，應(yīng)跟蹤檢查，記錄檢查結(jié)果，建立文檔。

3.4.3 組織在進行項目范圍控制中，應(yīng)判斷工作范圍有無變化，對范圍的變更和影響進行分析與處理。

4、項目管理規(guī)劃

4.1 一般規(guī)定

4.1.1 項目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對項目管理的目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行確定。

4.1.2 項目管理規(guī)劃應(yīng)包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件。

4.1.3 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制。

4.1.4 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理組織編制。

4.2 項目管理規(guī)劃大綱

4.2.1 項目管理規(guī)劃大綱是項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。

4.2.2 編制項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循下列程序：

4.2.3 項目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制：

4.2.4 項目管理規(guī)劃大綱可包括下列內(nèi)容，組織應(yīng)根據(jù)需要選定：

4.3 項目管理實施規(guī)劃

4.3.1 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)對項目管理規(guī)劃大綱進行細(xì)化，使其具有可操作性。

4.3.2 編制項目管理實施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序：

4.3.3 項目管理實施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制：

5、項目管理組織

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 項目管理組織的建立應(yīng)遵循下列原則：

5.1.2 組織應(yīng)確定各相關(guān)項目管理組織的職責(zé)、權(quán)利、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

5.1.3 組織管理層應(yīng)按項目管理目標(biāo)對項目進行協(xié)調(diào)和綜合管理。

5.1.4 組織管理層的項目管理活動應(yīng)符合下列規(guī)定：

5.2 項目經(jīng)理部

5.2.1 項目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項目管理機構(gòu)，承擔(dān)項目實施的管理任務(wù)和目標(biāo)實現(xiàn)的全面責(zé)任。

5.2.2 項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對項目資源進行合理使用和動態(tài)管理。

5.2.3 項目經(jīng)理部應(yīng)在項目啟動前建立，并在項目竣工驗收、審計完成后或按合同約定解體。

5.2.4 建立項目經(jīng)理部應(yīng)遵循下列步驟：

5.2.5 項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點、人員素質(zhì)和地域范圍確定。

5.2.6 項目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)報上一級組織管理層批準(zhǔn)。

6、項目經(jīng)理責(zé)任制

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 項目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項目管理工作的基本制度，是評價項目經(jīng)理績效的依據(jù)。

6.1.2 項目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項目經(jīng)理承擔(dān)實現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。

6.1.3 項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實行項目管理責(zé)任制度，確保項目目標(biāo)全面實現(xiàn)。

6.2 項目經(jīng)理

6.2.1 項目經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，并對項目實施全過程、全面管理。

6.2.2 大中型項目的項目經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

6.2.3 項目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì)：

6.2.4 項目經(jīng)理不應(yīng)同時承擔(dān)兩個或兩個以上未完項目領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。

6.2.5 在項目運行正常的情況下，組織不得隨意撤換項目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項目經(jīng)理時，應(yīng)進行審計并按有關(guān)合同規(guī)定報告相關(guān)方。

6.3 項目管理目標(biāo)責(zé)任書

6.3.1 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目實施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項目經(jīng)理協(xié)商制定。

6.3.2 編制項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)下列資料：

6.3.3 項目管理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容：

6.3.4 確定項目管理目標(biāo)應(yīng)遵循下列原則：

6.3.5 組織應(yīng)對項目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進行考核，根據(jù)考核結(jié)果和項目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲意見，對項目經(jīng)理部進行獎勵或處罰。

6.4 項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利

6.4.1 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：

6.4.2 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：

6.4.3 項目經(jīng)理的利益與獎罰：

7、項目合同管理

7.1 一般規(guī)定

7.1.1 組織應(yīng)建立合同管理制度，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

7.1.2 合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作。

7.1.3 承包人的合同管理應(yīng)遵循下列程序：

7.2 項目合同評審

7.2.1 合同評審應(yīng)在合同簽訂之前進行，主要是對招標(biāo)文件和合同條件進行的審查、認(rèn)定和評價。

7.2.2 合同評審應(yīng)包括下列內(nèi)容：

7.2.3 承包人應(yīng)研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確保合同要求得以實現(xiàn);發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)與發(fā)包人及時澄清，并以書面方式確定;承包人應(yīng)有能力完成合同要求。

7.3 項目合同實施計劃

7.3.1 合同實施計劃應(yīng)包括合同實施總體安排，分包策劃以及合同實施保證體系的建立等內(nèi)容。

7.3.2 合同實施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建立合同文件溝通方式，編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對其同時承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價格、進度、組織等方面符合主合同的要求。

7.3.3 合同實施計劃應(yīng)規(guī)定必要的合同實施工作程序。

7.4 項目合同實施控制

7.4.1 合同實施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。

7.4.2 在合同實施前，合同談判人員應(yīng)進行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實施的主要風(fēng)險、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實施計劃和合同實施責(zé)任分配等內(nèi)容。

7.4.3 組織管理層應(yīng)監(jiān)督項目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實施工作。

7.4.4 進行合同跟蹤和診斷應(yīng)符合下列要求：

7.4.5 合同變更管理應(yīng)包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結(jié)果檢查等工作。

7.4.6 承包人對發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

7.4.7 承包人對發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

8、項目采購管理

8.1 一般規(guī)定

8.1.1 組織應(yīng)設(shè)置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計劃。

8.1.2 項目采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。

8.1.3 產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)單位應(yīng)通過合格評定。采購過程中應(yīng)按規(guī)定對產(chǎn)品或服務(wù)進行檢驗，對不符合或不合格品應(yīng)按規(guī)定處置。

8.1.4 采購資料必須真實、有效、完整，具有可追溯性。

8.1.5 采購管理應(yīng)遵循下列程序：

8.2 項目采購計劃

8.2.1 組織應(yīng)依據(jù)項目合同、設(shè)計文件、項目管理實施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計劃。

8.2.2 采購計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

8.3 項目采購控制

8.3.1 采購工作應(yīng)采用招標(biāo)詢價或其他方式。

8.3.2 組織應(yīng)對采購報價進行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評審，并應(yīng)制定選擇、評審和重新評審的準(zhǔn)則。評審記錄應(yīng)保存。

8.3.3 組織應(yīng)對特殊產(chǎn)品(特種設(shè)備、材料、制造周期長的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品)的供應(yīng)單位進行實地考察，并采取有效措施進行重點監(jiān)控。

9、項目進度管理

9.1 一般規(guī)定

9.1.1 組織應(yīng)建立項目進度管理制度，制訂進度管理目標(biāo)。

9.1.2 項目進度管理目標(biāo)應(yīng)按項目實施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M行分解。

9.1.3 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行進度管理：

9.2 項目進度計劃編制

9.2.1 組織應(yīng)依據(jù)合同文件、項目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制項目進度計劃。

9.2.2 組織應(yīng)提出項目控制性進度計劃。控制性進度計劃可包括下列種類：

9.2.3 項目經(jīng)理部應(yīng)編制項目作業(yè)性進度計劃。作業(yè)性進度計劃可包括下列內(nèi)容：

9.2.4 各類進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

9.2.5 編制進度計劃的步驟應(yīng)按下列程序：

9.2.6 編制進度計劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃等方法。作業(yè)性進度計劃必須采用網(wǎng)絡(luò)計劃方法或橫道計劃方法。

9.3 項目進度計劃實施

9.3.1 經(jīng)批準(zhǔn)的進度計劃，應(yīng)向執(zhí)行者進行交底并落實責(zé)任。

9.3.2 進度計劃執(zhí)行者應(yīng)制訂實施計劃措施。

9.3.3 在實施進度計劃的過程中應(yīng)進行下列工作：

10、項目質(zhì)量管理

10.1 一般規(guī)定

10.1.1 組織應(yīng)遵照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《 質(zhì)量管理體系GB/T 19000》族標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，設(shè)立專職管理部門或?qū)Ｂ毴藛T。

10.1.2 質(zhì)量管理應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。

10.1.3 質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

10.2 項目質(zhì)量策劃

10.2.1 組織應(yīng)進行質(zhì)量策劃，制定質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定實施項目質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制針對項目質(zhì)量的文件。該文件可稱為質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以作為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。

10.2.2 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：

10.2.3 質(zhì)量計劃應(yīng)確定下列內(nèi)容：

10.2.4 質(zhì)量計劃應(yīng)由項目經(jīng)理部編制后，報組織管理層批準(zhǔn)。

10.3 項目質(zhì)量控制與處置

10.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計劃的要求，運用動態(tài)控制原理進行質(zhì)量管理。

10.3.2 質(zhì)量控制主要控制過程的輸入，過程中的控制點以及輸出，同時也應(yīng)包括各個過程之間接口的質(zhì)量。

10.3.3 項目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制的過程中，跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理。并應(yīng)將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進行比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時對處置效果和影響進行復(fù)查。

10.3.4 質(zhì)量計劃需修改時，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報批。.

11、項目職業(yè)健康安全管理

11.1 一般規(guī)定

11.1.1 組織應(yīng)遵照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T 28000 標(biāo)準(zhǔn)，堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)項目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。

11.1.2 組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)防要求和項目的特點，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，確定職業(yè)健康安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報告。要處理事故時，應(yīng)防止二次傷害。

11.2 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃

11.2.1 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應(yīng)在項目管理實施規(guī)劃中編制。

11.2.2 編制項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應(yīng)遵循下列步驟：

11.2.3 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃應(yīng)包括工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價和獎懲制度以及對分包的安全管理等內(nèi)容。策劃過程應(yīng)充分考慮有關(guān)措施與項目人員能力相適宜的要求。

11.2.4 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，必須制定項目總體、單位工程或分部、分項工程的安全措施。

11.3 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的實施

11.3.1 組織必須建立分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實施公司、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。

11.3.2 項目經(jīng)理部應(yīng)建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把責(zé)任目標(biāo)分解落實到人。

11.3.3 職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：

11.3.4 組織應(yīng)定期對項目進行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險程度。

11.3.5 職業(yè)健康的安全檢查應(yīng)采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法，記錄檢測結(jié)果，及時糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應(yīng)在每次檢查結(jié)束后及時編寫安全檢查報告。

12、項目環(huán)境管理

12.1 一般規(guī)定

12.1.1 組織應(yīng)遵照《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》GB/T 24000 的要求，建立并持續(xù)改進環(huán)境管理體系。

12.1.2 組織應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，并在各個階段貫徹實施。

12.1.3 項目的環(huán)境管理應(yīng)遵循下列程序：

12.1.4 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項目環(huán)境管理組織機構(gòu)，制定相應(yīng)制度和措施，組織培訓(xùn)，使各級人員明確環(huán)境保護的意義和責(zé)任。

12.1.5 項目經(jīng)理部應(yīng)按照分區(qū)劃塊原則，搞好現(xiàn)場的環(huán)境管理，進行定期檢查，加強協(xié)調(diào)，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，實施糾正和預(yù)防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做到污染預(yù)防。

12.2 項目文明施工

12.2.1 文明施工應(yīng)包括下列工作：

12.2.2 項目經(jīng)理部應(yīng)通過對現(xiàn)場人員進行培訓(xùn)教育，提高其文明意識和素質(zhì)，樹立良好的形象。

12.2.3 項目經(jīng)理部應(yīng)按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)，定期進行評定、考核和總結(jié)。

12.3項目現(xiàn)場管理

12.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，并按照規(guī)定處理。

12.3.2 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、洞覆蓋物和標(biāo)志。

12.3.3 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進行分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進行控制。

12.3.4 建筑垃圾和渣土應(yīng)堆放在指定地點，定期進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應(yīng)采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進行處理。

12.3.5 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定有效地處理有毒有害物質(zhì)。禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。

12.3.6 施工現(xiàn)場的場容管理應(yīng)符合施工平面圖設(shè)計的合理安排和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

13、項目成本管理

13.1 一般規(guī)定

13.1.1 組織應(yīng)建立、健全項目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項技術(shù)工作和管理工作中。項目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個層次：

1 組織管理層。負(fù)責(zé)項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標(biāo)。

2 項目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。

13.1.2 項目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

13.1.3 項目成本管理應(yīng)遵循下列程序：

13.2 項目成本計劃

13.2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列文件編制項目成本計劃：

13.2.2 編制成本計劃應(yīng)滿足下列要求：

13.3 項目成本控制

13.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列資料進行成本控制：

13.3.2 成本控制應(yīng)遵循下列程序：

13.3.3 成本控制宜運用價值工程和贏得值法。

13.4 項目成本核算

13.4.1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

13.4.2 項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定的時間間隔進行項目成本核算。

13.4.3 項目成本核算應(yīng)堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。

13.4.4 項目經(jīng)理部應(yīng)編制定期成本報告。

14、項目資源管理

14.1 一般規(guī)定

14.1.1 組織應(yīng)建立并持續(xù)改進項目資源管理體系，完善管理制度、確定管理責(zé)任、規(guī)范管理程序。

14.1.2 資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。

14.1.3 項目資源管理的全過程應(yīng)包括項目資源的計劃、配置、控制和處置。

14.2 項目資源管理計劃

14.2.1 資源管理計劃應(yīng)包括建立資源管理制度，編制資源使用計劃、供應(yīng)計劃和處置計劃，規(guī)定控制程序和責(zé)任體系。

14.2.2 資源管理計劃應(yīng)依據(jù)資源供應(yīng)條件、現(xiàn)場條件和項目管理實施規(guī)劃編制。

14.2.3 人力資源管理計劃應(yīng)包括人力資源需求計劃、人力資源配置計劃和人力資源培訓(xùn)計劃。

14.2.4 材料管理計劃應(yīng)包括材料需求計劃、材料使用計劃和分階段材料計劃。

14.3 項目資源管理控制

14.3.1 資源管理控制應(yīng)包括按資源管理計劃進行資源的選擇、資源的組織和進場后的管理等內(nèi)容。

14.3.2 人力資源管理控制應(yīng)包括人力資源的選擇、訂立勞務(wù)分包合同、教育培訓(xùn)和考核等。

14.3.3 材料管理控制應(yīng)包括材料供應(yīng)單位的選擇、訂立采購供應(yīng)合同、出廠或進場驗收、儲存管理、使用管理及不合格品處置等。

14.4 項目資源管理考核

14.4.1 資源管理考核應(yīng)通過對資源投入、使用、調(diào)整以及計劃與實際的對比分析，找出管理中存在的問題，并對其進行評價的管理活動。通過考核能及時反饋信息，提高資金使用價值，持續(xù)改進。

14.4.2 人力資源管理考核應(yīng)以有關(guān)管理目標(biāo)或約定為依據(jù)，對人力資源管理方法、組織規(guī)劃、制度建設(shè)、團隊建設(shè)、使用效率和成本管理等進行分析和評價。

15、項目信息管理

15.1 一般規(guī)定

15.1.1 組織應(yīng)建立信息管理體系，及時、準(zhǔn)確地獲得和快捷、安全、可靠地使用所需的信息。

15.1.2 信息管理應(yīng)滿足下列要求：

15.1.3 項目信息管理的對象應(yīng)包括各類工程資料和工程實際進展信息。工程資料的檔案管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，宜采用計算機輔助管理。

15.2 項目信息管理計劃與實施

15.2.1 項目信息管理計劃的制定應(yīng)以項目管理實施規(guī)劃中的有關(guān)內(nèi)容為依據(jù)。在項目執(zhí)行過程中，應(yīng)定期檢查其實施效果并根據(jù)需要進行計劃調(diào)整。

15.2.2 信息管理計劃應(yīng)包括信息需求分析，信息編碼系統(tǒng)，信息流程，信息管理制度以及信息的來源、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、傳遞途徑、反饋的范圍、人員以及職責(zé)和工作程序等內(nèi)容。

15.2.3 信息需求分析應(yīng)明確實施項目所必需的信息，包括信息的類型、格式、傳遞要求及復(fù)雜性等，并應(yīng)進行信息價值分析。

15.2.4 項目信息編碼系統(tǒng)應(yīng)有助于提高信息的結(jié)構(gòu)化程度，方便使用，并且應(yīng)與企業(yè)信息編碼保持一致。

16、項目風(fēng)險管理

16.1 一般規(guī)定

16.1.1 組織應(yīng)建立風(fēng)險管理體系，明確各層次管理人員的風(fēng)險管理責(zé)任，減少項目實施過程中的不確定因素對項目的影響。

16.1.2 項目風(fēng)險管理過程應(yīng)包括項目實施全過程的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險響應(yīng)和風(fēng)險控制。

16.2 項目風(fēng)險識別

16.2.1 組織應(yīng)識別項目實施過程中的各種風(fēng)險。

16.2.2 組織識別項目風(fēng)險應(yīng)遵循下列程序：

17、項目溝通管理

17.1 一般規(guī)定

17.1.1 組織應(yīng)建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄闻c相關(guān)各方進行有效溝通與協(xié)調(diào)。

17.1.2 項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個人，包括建設(shè)單位和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等單位以及其他相關(guān)組織。

17.2 項目溝通程序和內(nèi)容

17.2.1 組織應(yīng)根據(jù)項目的實際需要，預(yù)見可能出現(xiàn)的矛盾和問題，制定溝通與協(xié)調(diào)計劃，明確原則、內(nèi)容、對象、方式、途徑、手段和所要達到的目標(biāo)。

17.2.2 組織應(yīng)針對不同階段出現(xiàn)的矛盾和問題，調(diào)整溝通計劃。

17.2.3 組織應(yīng)運用計算機信息處理技術(shù)，進行項目信息收集、匯總、處理、傳輸與應(yīng)用，進行信息溝通與協(xié)調(diào)，形成檔案資料。

18、項目收尾管理

18.1 一般規(guī)定

18.1.1 項目收尾階段應(yīng)是項目管理全過程的最后階段，包括竣工收尾、驗收、結(jié)算、決算、回訪保修、管理考核評價等方面的管理。

18.1.2 項目收尾階段應(yīng)制定工作計劃，提出各項管理要求。

18.2 項目竣工收尾

18.2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)全面負(fù)責(zé)項目竣工收尾工作，組織編制項目竣工計劃，報上級主管部門批準(zhǔn)后按期完成。

18.2.2 竣工計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

18.2.3 項目經(jīng)理應(yīng)及時組織項目竣工收尾工作，并與項目相關(guān)方聯(lián)系，按有關(guān)規(guī)定協(xié)助驗收。

18.3 項目竣工驗收

18.3.1 項目完工后，承包人應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，合格后向發(fā)包人提交工程竣工報告。

18.3.2 規(guī)模較小且比較簡單的項目，可進行一次性項目竣工驗收。規(guī)模較大且比較復(fù)雜的項目，可以分階段驗收。

18.3.3 項目竣工驗收應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，必須符合國家規(guī)定的竣工條件和竣工驗收要求。

18.3.4 文件的歸檔整理應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的規(guī)定，移交工程檔案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

18.4 項目竣工結(jié)算

18.4.1 項目竣工結(jié)算應(yīng)由承包人編制，發(fā)包人審查，雙方最終確定。

18.4.2 編制項目竣工結(jié)算可依據(jù)下列資料：

（1）合同文件。

（2）竣工圖紙和工程變更文件。

（3）有關(guān)技術(shù)核準(zhǔn)資料和材料代用核準(zhǔn)資料。

（4）工程計價文件、工程量清單、取費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)調(diào)價規(guī)定。

（5）雙方確認(rèn)的有關(guān)簽證和工程索賠資料。

18.4.3 項目竣工驗收后，承包人應(yīng)在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人遞交項目竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，經(jīng)雙方確認(rèn)并按規(guī)定進行竣工結(jié)算。

18.4.4 承包人應(yīng)按照項目竣工驗收程序辦理項目竣工結(jié)算并在合同約定的期限內(nèi)進行項目移交。

建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范 的內(nèi)容，關(guān)系到各個方面，無論是專業(yè)的術(shù)語，還是項目的責(zé)任、權(quán)利的落實，還是項目的合同管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、成本管理、資源管理、風(fēng)險管理等等，都有相應(yīng)規(guī)定去規(guī)范，從而使施工質(zhì)量得到保障，而不是能夠隨意去實施。希望小編以上的整理對您有所幫助。

建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋

建設(shè)工程施工合同糾紛

在履行建設(shè)工程施工合同階段存在哪些的問題及救濟途徑