一、刑事拘留期限的起算點(diǎn)如何確定
刑事訴訟中的拘留是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在一定的緊急情況下,對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,臨時(shí)限制其人身自由的一種強(qiáng)制措施,又稱刑事拘留。刑事拘留的時(shí)間從什么時(shí)候開始算起,具體算法如下:
第一,從拘留之時(shí)起計(jì)算刑事拘留的起算時(shí)間,有利于法律條文前后適用的統(tǒng)一性。
刑事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定了“拘留后,除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,在二十四小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬或者他的所在單位?!睂?shí)踐中公安機(jī)關(guān)使用的《拘留通知書》上一般會(huì)寫到“我局已于x年x月x日x時(shí)將涉嫌xx罪的xx刑事拘留”。既然《拘留通知書》注明了拘留開始于x時(shí),按照正常的理解,拘留期間應(yīng)該從那時(shí)起開始計(jì)算。
第二,從拘留之時(shí)起計(jì)算刑事拘留的起算時(shí)間,符合公平和保障當(dāng)事人合法權(quán)益的需要。
“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定,“關(guān)于刑事訴訟中期間的計(jì)算,期間的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。但對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間,應(yīng)當(dāng)至期間屆滿之日為止,不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)在押期限至節(jié)假日后的第一日?!贝艘?guī)定保證了在實(shí)踐中,羈押期不會(huì)因假期的原因而延長(zhǎng),體現(xiàn)了最大限度保障當(dāng)事人合法權(quán)益的立法本意。同理,將執(zhí)行拘留的首日計(jì)算在拘留期限內(nèi),更有利于體現(xiàn)刑事訴訟法的立法目的,維護(hù)在押犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。
第三,從拘留之時(shí)起計(jì)算刑事拘留的起算時(shí)間,在計(jì)算折抵刑期時(shí)能夠更加準(zhǔn)確。
根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,管制、拘役、有期徒刑的刑期,應(yīng)從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日可折抵相應(yīng)刑期。在計(jì)算先行羈押的日期時(shí),是從執(zhí)行羈押的當(dāng)日起計(jì)算。刑事拘留期間既然可以折抵相應(yīng)的刑期,“拘留后的三日以內(nèi)”也應(yīng)當(dāng)理解為從執(zhí)行拘留的某日某時(shí)起算。
二、刑事拘留期限可以延長(zhǎng)嗎
刑事拘留是一種限制人身自由的刑事強(qiáng)制措施,其運(yùn)用是否正確直接關(guān)系到公民人身權(quán)利在刑事訴訟中能否得到切實(shí)的保護(hù)和尊重。也就是說(shuō),在運(yùn)用刑事拘留這一強(qiáng)制措施過(guò)程中,要強(qiáng)化對(duì)犯罪嫌疑人人權(quán)的保障,不可濫用強(qiáng)制措施。
我國(guó)刑事訴訟法第69條明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)刑事拘留的期限、延長(zhǎng)期限及理由。即延長(zhǎng)拘留期限的情況分為兩類:
一是在“特殊情況”下提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)1至4日;
二是對(duì)于“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。
然而在實(shí)踐中幾乎所有案件,偵查機(jī)關(guān)都是在接近30日時(shí)才提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)批捕。如此任意延長(zhǎng)刑事拘留期限的現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
當(dāng)前延長(zhǎng)刑事拘留期限主要存在以下問(wèn)題:
1、延長(zhǎng)的理由五花八門。根據(jù)刑事訴訟法第69條規(guī)定,延長(zhǎng)刑事拘留期限的理由僅限于“特殊情況”和“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”兩種情形,不得以其他任何理由隨意延長(zhǎng),否則,系變相非法超期羈押。但實(shí)際情況怎樣?僅向鵬辦理的案件中就曾出現(xiàn)過(guò)如此一些五花八門的理由;“案情較為復(fù)雜”、“案情復(fù)雜”、“重要的鑒定結(jié)論尚未作出”、“同案犯在逃”、“需赴外地取證”等等。
2、延長(zhǎng)理由正確,但延長(zhǎng)的期限違法。如向鵬辦理的一起失火案,因“特殊情況”而延長(zhǎng)拘留期限是正確的,按照第69條規(guī)定,此種情形只能延長(zhǎng)1至4日,但偵查機(jī)關(guān)卻延長(zhǎng)了5日,明顯違法。
3、將延長(zhǎng)拘留期限作為變相延長(zhǎng)偵查期限的“妙計(jì)”。有些案件由于主客觀原因,一時(shí)難以提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,便以法定理由延長(zhǎng)拘留期限。如某盜竊案,犯罪嫌疑人系外省流竄人員,盜竊了1輛摩托車,事實(shí)非常簡(jiǎn)單,證據(jù)也很充分,但偵查機(jī)關(guān)以“流竄作案”為由延長(zhǎng)至30日才提請(qǐng)審查逮捕,嚴(yán)重影響了輕微刑事案件的快速審理。
刑事拘留僅僅是強(qiáng)制措施中的一種,此時(shí)尚不能確定嫌疑人、被告人就一定構(gòu)成犯罪,只不過(guò)配合案件的偵查、處理,才會(huì)依法對(duì)其采取這樣一種強(qiáng)制措施。所以,對(duì)于刑事拘留的期限其實(shí)規(guī)定的也不算長(zhǎng),至于起算時(shí)間,一般是從嫌疑人、被告人被拘留之時(shí)開始計(jì)算的。
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