在生活中,可能大家在影視劇中都有見到過,法院在宣判的時(shí)候,有時(shí)候會(huì)對(duì)當(dāng)事人判處罰金多少的判決。其實(shí),處罰金是屬于我國(guó)的附加刑,適用于一些特定的案件。但是,可能大家都不清楚,其實(shí)罰金是可以進(jìn)行減免的。在下文中,小編就詳細(xì)為大家介紹一下罰金減免程序的規(guī)定是什么?
一、減免罰金刑的提起事由
《最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》第六條第一款規(guī)定:刑法第五十三條規(guī)定的“由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的”,主要是指因遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)禍而喪失財(cái)產(chǎn);罪犯因重病、傷殘等而喪失勞動(dòng)能力,或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病,需支付巨額醫(yī)藥費(fèi)等,確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情形。《規(guī)定》對(duì)刑法所述的減免事由做了具體解釋,范圍不僅包括天災(zāi),也包括人禍、疾病等情況。
二、罰金減免程序的規(guī)定是什么?
減免罰金刑應(yīng)該由被執(zhí)行人或其家屬向法院提出申請(qǐng)。《規(guī)定》第六條規(guī)定:具有刑法第五十三條規(guī)定“可以酌情減少或者免除”事由的,由罪犯本人、親屬或者犯罪單位向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面申請(qǐng),并提供相應(yīng)的證明材料。現(xiàn)行司法解釋要求被執(zhí)行人或者其家屬作為減免申請(qǐng)人并承擔(dān)舉證責(zé)任。但特殊情況下司法機(jī)關(guān)了解到相關(guān)情況后也可以根據(jù)法律向當(dāng)事人進(jìn)行釋明、提醒,幫助申請(qǐng)人完成證明責(zé)任。在實(shí)踐中由于被告人或者其家屬通常在遭受不可抵抗的災(zāi)難之后蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失和精神打擊,罪犯和家屬聯(lián)絡(luò)溝通不順暢,家屬缺乏提起減免申請(qǐng)和證明受災(zāi)的舉證意識(shí),或者所提供材料的真實(shí)性并不可靠,所以,檢察院、監(jiān)獄管理部門主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣{(diào)查情況的做法,實(shí)際上是一種司法救濟(jì),能有力地幫助申請(qǐng)人提出申請(qǐng)、完成舉證責(zé)任,并確保所提出情況屬實(shí),推動(dòng)減免程序啟動(dòng)。
三、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)
刑法和刑事訴訟法均未明確規(guī)定罰金刑執(zhí)行和減免的具體機(jī)構(gòu)。《規(guī)定》第十條規(guī)定:財(cái)產(chǎn)刑由第一審人民法院執(zhí)行。由于罰金刑兼具財(cái)產(chǎn)屬性和刑罰屬性雙重特征,實(shí)踐中出現(xiàn)了刑庭主導(dǎo)、執(zhí)行庭主導(dǎo)和司法警察主導(dǎo)三種模式,爭(zhēng)議頗多。筆者認(rèn)為罰金刑由執(zhí)行庭執(zhí)行是合理合法的,理由如下:
第一,于法有據(jù)。民事訴訟法第二百零七條規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行。人民法院組織法第四十一條規(guī)定,地方各級(jí)人民法院設(shè)執(zhí)行員,辦理民事案件判決和裁定的執(zhí)行事項(xiàng),辦理刑事案件判決和裁定中關(guān)于財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行事項(xiàng)。《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》(法發(fā)[2005]18號(hào))第十七條明確提出“各級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民事、行政案件判決裁定和其他法定執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行事項(xiàng),以及刑事案件判決裁定中關(guān)于財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行事項(xiàng)(含財(cái)產(chǎn)刑)。”根據(jù)上述規(guī)定,人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)包括刑事判決中的財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的執(zhí)行工作,因此,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行是有充分法律依據(jù)的。
第二,符合審執(zhí)分離的司法原理。審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)是兩種不同性質(zhì)的權(quán)力,應(yīng)由不同的職能部門行使。刑庭在審理刑事案件的同時(shí)又執(zhí)行自身判決的財(cái)產(chǎn)刑,將審判職能與執(zhí)行職能合二為一,缺乏權(quán)力之間的監(jiān)督,容易遭致詬病。同時(shí)刑庭自身審判任務(wù)較重,又缺乏專門人員、車輛和執(zhí)行的經(jīng)費(fèi),再負(fù)責(zé)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑勢(shì)必牽扯合議庭大量精力,降低審判效率。而特定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在財(cái)產(chǎn)情況的查證和處理等方面手段專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富;由執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑,提高了執(zhí)行效率,節(jié)約了司法成本。
第三,具有一定的制度基礎(chǔ)。現(xiàn)在全國(guó)適用的人民法院案件審判流程管理系統(tǒng)中已經(jīng)有相應(yīng)的技術(shù)性程序設(shè)計(jì),案號(hào)系統(tǒng)中設(shè)有專門的刑事財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案號(hào)字頭,即“x執(zhí)刑字”案件序號(hào),這為執(zhí)行庭執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑奠定了制度基礎(chǔ)。綜上,由第一審法院執(zhí)行庭執(zhí)行罰金刑是可行的。
本案中,刑庭在案件生效后將罰金刑的案件移交立案庭,立案庭審查后依據(jù)執(zhí)行案件立案流程使用“浦執(zhí)刑字”案號(hào)立案,該案進(jìn)入執(zhí)行程序。既然執(zhí)行庭是執(zhí)行罰金刑的職能機(jī)構(gòu),那么罰金刑進(jìn)入執(zhí)行程序后相應(yīng)的中止、終結(jié)等程序問題應(yīng)該由執(zhí)行機(jī)構(gòu)審查決定。民事訴訟法第二百三十五條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行
(一)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動(dòng)能力的;
(二)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。”本案中被執(zhí)行人遭受不能抵抗的自然災(zāi)害,依照刑法免除其罰金,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是符合終結(jié)執(zhí)行的法律規(guī)定。對(duì)被執(zhí)行人依法免除罰金轉(zhuǎn)化為終結(jié)執(zhí)行罰金刑的程序問題,可由執(zhí)行庭審查后決定。
通過小編的介紹大家可以看出,如果想要減免罰金的話,需要由家屬或者被執(zhí)行人提交減免申請(qǐng),法院會(huì)對(duì)減免申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,如果申請(qǐng)理由確實(shí)屬實(shí)的話,也可以對(duì)罰金進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p免。罰金的處罰和減免都是有法可依的。
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