司法部最新減刑規(guī)定
對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對確有悔改或者立功事實的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。被判處有期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。
有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(六)對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。
判處有期徒刑的,減刑以后實際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的二分之一。
中央政法委近日出臺關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實防止司法腐敗的指導(dǎo)意見,要求在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的框架內(nèi),對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))充分體現(xiàn)從嚴(yán)精神,從嚴(yán)規(guī)定實體條件,從嚴(yán)規(guī)范程序,從重追究違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律、紀(jì)律責(zé)任。
嚴(yán)控職務(wù)犯罪等3類罪犯減刑假釋條件
近年來,職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯中,違法違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相對突出。為了從嚴(yán)把握上述三類罪犯減刑、假釋的實體條件,指導(dǎo)意見在要求從嚴(yán)把握法律規(guī)定的“立功表現(xiàn)”“重大立功表現(xiàn)”
標(biāo)準(zhǔn)的同時,針對“確有悔改表現(xiàn)”這一刑法規(guī)定的減刑、假釋的關(guān)鍵條件,明確規(guī)定,嚴(yán)格對三類罪犯“確有悔改表現(xiàn)”的認(rèn)定,要求除考察所有罪犯減刑都必須具備的一般條件外,應(yīng)著重考察三類罪犯是否通過主動退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動賠償損失等方式,積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會影響。
并強(qiáng)調(diào),對服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當(dāng)手段,企圖獲得減刑、假釋機(jī)會的,即使客觀上具備減刑、假釋的條件,也不得認(rèn)定其“確有悔改表現(xiàn)”。
適當(dāng)延長減刑間隔時間 從嚴(yán)把握保外就醫(yī)條件
針對三類罪犯中有的減刑次數(shù)多、兩次減刑之間間隔時間短等問題,指導(dǎo)意見明確規(guī)定,對依法可以減刑的三類罪犯,適當(dāng)延長減刑的起始時間、間隔時間,從嚴(yán)把握減刑幅度。
比如,對被判處無期徒刑的三類罪犯,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的,由過去“執(zhí)行二年以上方可減刑”延長到現(xiàn)在“執(zhí)行三年以上方可減刑”,而且增加規(guī)定“減為有期徒刑后,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔二年以上”。
指導(dǎo)意見還規(guī)定,雖然患有疾病,但不積極配合刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)安排的治療的,或者適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的,一律不得保外就醫(yī)。
擬提請減刑一律提前公示
為了保證減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行能夠公平、公正地實施,指導(dǎo)意見著眼于提高透明度、強(qiáng)化監(jiān)督制約,明確規(guī)定,擬提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,一律提前予以公示;減刑、假釋裁定書及暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,一律上網(wǎng)公開;對三類罪犯中因重大立功而提請減刑、假釋的案件,原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋案件,組織(領(lǐng)導(dǎo)、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織罪犯的減刑、假釋案件,原判死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑的破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯的減刑、假釋案件,一律開庭審理。指導(dǎo)意見還規(guī)定,對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向中央政法相關(guān)單位逐案報請備案審查;對原縣處級職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向省級政法相關(guān)單位逐案報請備案審查。
出具虛假病情診斷要追責(zé)
為了強(qiáng)化責(zé)任、從嚴(yán)懲處腐敗,指導(dǎo)意見明確規(guī)定,對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的承辦人、批準(zhǔn)人,實行“誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;對執(zhí)法司法人員在減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中捏造事實、偽造材料、收受財物或者接受吃請的,一律清除出執(zhí)法司法隊伍;徇私舞弊、權(quán)錢交易、失職瀆職構(gòu)成犯罪的,一律依法從重追究刑事責(zé)任,而且原則上不適用緩刑或者免予刑事處罰。
同時,指導(dǎo)意見要求,對單位和個人為罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行出具虛假病情診斷等證明材料的,或者在罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中搞權(quán)錢交易的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)減刑問題的討論以及法律法規(guī)的詳細(xì)介紹,從上文的司法部的最新規(guī)定的資料中,清楚的了解到對于這一制度的修改與完善,是為了將一些人從中逃過法律的制裁進(jìn)行有效的打擊,對于腐敗的一些制度,國家現(xiàn)在都在從根部抓起,不再讓法律成為某些人眼中的一種擺設(shè)。
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