國家質檢總局是國務院主管質量的部門。2001年,在國家談判加入WTO大背景下,中央決定把國家質量技術監督局和國家出入境檢驗檢疫局整合成立國家質量監督檢驗檢疫總局,實現了質量內檢和外檢的一致。
打擊假冒偽劣產品,政府工作部署:
2017年的《政府工作報告中》中明確提出“全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優勝劣汰質量競爭機制。”
對于出現的中國消費者海外搶購的問題,國家質檢總局今年如何開展和部署工作?
支*平表示,質量提升行動是黨和國家作出的專門部署,也是老百姓最關心的問題。
第一,把中央關于質量發展的大政方針貫徹好。
質量提升就是中央的部署。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量,明確提出把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,而且歷次經濟工作會議都強調,要以提高發展質量和效益為中心。
習近平總書記有一段著名的話,就是“三個轉變”:要推動中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,中國產品向中國品牌轉變。習近平總書記特別強調,要把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向,要把提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務。習近平總書記還說,要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質量,要開展質量提升行動。
第二,要把黨和國家關于質量發展的重大舉措落實好。
近些年,黨中央、國務院出臺了一系列重大舉措。比如國務院先后印發了《質量發展綱要(2011-2020年)》《計量發展規劃》《深化標準化工作改革方案》。國務院常務會議審議通過了《裝備制造業標準化和質量提升規劃》《消費品標準和質量提升規劃》。而且將“質量強國”寫入“十三五”規劃,寫入了政府工作報告。國務院還對各省(區、市)實施了質量工作的專門考核,中國質量獎經批準設立。國務院專門同意我們舉辦面向國際的中國質量(北京)大會。國務院還明確要求,要建立質量追溯體系,建立商品質量懲罰性賠償制度。
第三,要把質量提升的具體行動組織好。
“找準著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”。“找準著力點”是抓住各地的主打產業、主打產品提升質量。今年再抓10類大家關注的消費品來提升質量。“牽住牛鼻子”就是抓住標準、提升標準,實施標準提檔升級。“打好組合拳”就是充分調動社會各方力量,充分運用各種質量方法手段提升質量。
支*平表示,對質量的短板,要組織各方面的力量,進行技術攻關、提出技術的改進提升方案。對一些產品生產集中、假冒偽劣又多的重點地區實行區域整治,甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個地方生產的某類產品比較多,但假冒偽劣的多或者質量不高,我們就要掛牌整治。必要的時候,甚至可以約談當地的負責人,必要的時候亮黃牌、曝光。
“對于生產假冒偽劣產品的行為,更是堅決打擊,毫不留情,抓好質量整治和專門治理。”支*平說。
假冒偽劣產品是一個讓消費者頭疼的問題,“假冒偽劣問題可能是一個比較長期困擾的問題。”張*說,下一步,總局將在法律落實、信用健全、加大懲戒三方面努力。
一、是落實好相關的法律法規。
消費者權益保護法、正在修訂的反不正當競爭法、即將出臺的消費者權益保護條例,以及商標法、廣告法,實際上都對假貨如何處理作出了規定。
二、是健全社會信用體系。
比如,在企業信用信息公示系統有不良記錄的企業,出國簽證會被拒。“把造假的企業、受到處罰的企業公示在這個系統上,使企業一處違法、處處受限。”
三、是加大懲戒力度。
有人說,要像打擊酒駕一樣打擊造假行為。張-茅認為,加大懲戒力度最終是建立信用系統。
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