法律援助意味著什么?
簡(jiǎn)單來說,法律援助就是弱勢(shì)群體遇到糾紛、困難需要法律幫助時(shí),由司法部門安排專業(yè)律師作為其代理人,為其提供訴訟法律服務(wù)的一種救濟(jì)途徑,法律援助是不需要收費(fèi)的,律師的費(fèi)用由司法局以財(cái)政補(bǔ)貼的方式向接受法律援助業(yè)務(wù)的律師進(jìn)行支付。
對(duì)公民而言法律援助的意義
首先,是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等原則①”的要求。”法律面前人人平等”是為聯(lián)合國(guó)和絕大多數(shù)國(guó)家所公認(rèn)的一項(xiàng)法制基本原則,它是指一個(gè)國(guó)家的所有公民,無論其存在社會(huì)地位的高低,財(cái)產(chǎn)多寡,種族不同,智力強(qiáng)弱,年齡大小等差別,即一律平等地受到既定法律的保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律所認(rèn)可和賦予的權(quán)利。但是,嚴(yán)格的說“法律面前人人平等”、注釋①參見《中華人民共和國(guó)憲法》第33條還只是一種秩序平等的權(quán)利,它本身不能不保證實(shí)體法律權(quán)利的平等。如果因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難請(qǐng)不起律師,享受不了法律服務(wù),“法律面前人人平等”就成了一句空話。然而,法律援助制度的實(shí)施就從根本上解決了這一系列的問題。法律援助對(duì)于公民的意義,不僅在于維護(hù)“公民在法律面前人人平等”的原則,更在于保證這個(gè)憲法原則變成現(xiàn)實(shí)。
其次,法律援助是正義得以落實(shí)的有力保障。“打官司難,難打官司”這句耳熟能詳?shù)乃渍Z,道出了中國(guó)公民訴訟的普遍困難。除了司法腐敗等其他各種因素以外,訴訟費(fèi)用的居高不下和一些律師不愿意和不敢接手的某些類型的案件,也是造成了這種局面的重要原因。很多經(jīng)濟(jì)窘迫的人雖然渴望通過打官司維護(hù)自己的合法權(quán)益,但卻苦于無力承擔(dān)巨額訴訟費(fèi)用而不忍氣吞聲,甚至,眼睜睜的看著自己的合法權(quán)益持續(xù)遭受侵害。雖然沒有哪個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者明示支持這么一種失衡狀態(tài),但是當(dāng)這種狀態(tài)由于無法啟動(dòng)訴訟程序而不得不無休止的持續(xù)下去的時(shí)候,實(shí)質(zhì)正義就變得遙遙無期。法律援助從根本上解決了這一問題。
最后,法律援助切實(shí)保障了訴訟當(dāng)事人依法享有的權(quán)力。法律援助旨在保障人權(quán)。人權(quán)是人的自由和平等的權(quán)力,也稱“公民權(quán)利”。“公民權(quán)利”一方面體現(xiàn)了實(shí)體法上的權(quán)力,靠自從事法律行為而獲得,一種是程序法上的權(quán)力,體現(xiàn)在訴訟中。特別是刑事案件,被告人處于特殊地位,往往由于法律知識(shí)匱乏和人身自由受到限制不能很好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。因而需要具有法律知識(shí)和專業(yè)訴訟技能的律師提供法律援助。某些經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件中的被告人,如果由于請(qǐng)不起律師擔(dān)任辯護(hù)人就有可能不能法律角度闡述自己無罪,罪輕或從輕,減輕處罰的情節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990-1994年全國(guó)律師參與辯護(hù)的刑事案件僅占各級(jí)法院一審審結(jié)案件數(shù)的50%左右。這里因素盡管多種多樣但又因經(jīng)濟(jì)困難又請(qǐng)不起律師起碼是一個(gè)重要因素。請(qǐng)不起律師對(duì)于刑事案件被告人來說,也許損失的是應(yīng)該享有的合法權(quán)益對(duì)于國(guó)家來說,受到損害的確是司法公正的原則和形象,建立法律援助制度,對(duì)于經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人減免聘請(qǐng)律師的費(fèi)用正好彌補(bǔ)了這一缺陷。
法律援助申請(qǐng)指南
法律援助是指公民因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人,而向法律援助機(jī)構(gòu)提出幫助請(qǐng)求。
根據(jù)2003年7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《法律援助條例》,“公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:
(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償的;
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。
公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢。”
該條例規(guī)定,“刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。”
申請(qǐng)法律援助而沒有獲得通過的時(shí)候,建議您及時(shí)尋求律霸網(wǎng)律師的的幫助。
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