一、監(jiān)外執(zhí)行人員能辦低保嗎?

服刑人員不能享受低保,監(jiān)外執(zhí)行屬于服刑就不能享受低保。

監(jiān)外執(zhí)行的適用條件

1、前提：必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，并且還在執(zhí)行過程中。

被判處死刑的罪犯，已經(jīng)被剝奪了生命自由，不存在暫予監(jiān)外執(zhí)行的可能。被判處無期徒刑的罪犯，大多是罪行嚴重，主觀惡性比較深的罪犯，具有一定的社會危險性，如果允許其暫予監(jiān)外執(zhí)行，勢必造成不安定的社會影響，使人民群眾對國家法律失去信心。

被判處管制或者單獨剝奪政治權(quán)利的罪犯屬于開放性的刑罰，即不關(guān)押而放到社會上對其執(zhí)行所判處的刑罰，也沒有暫予監(jiān)外執(zhí)行的必要。

2、具體必須具有下列情形之一：

(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的。

至于罪犯所患何種疾病屬于嚴重疾病，需要保外就醫(yī)，需要由執(zhí)行機關(guān)根據(jù)省級人民政府指定的醫(yī)院開具的證明文件，依照法律規(guī)定的程序來確定。以防止一些人利用此規(guī)定，逃避刑罰的執(zhí)行。而確定由省級人民政府指定的醫(yī)院來出具證明文件，也是為了防止各種醫(yī)院都出具證明文件，造成執(zhí)行中的混亂，使執(zhí)行機關(guān)難以確定。在一般情況下，如果罪犯患有的疾病危害到自己或者其他人的生命健康，靠關(guān)押場所的醫(yī)療條件難以治好的疾病，可以認定為嚴重疾病等。

(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。

這是人道主義原則的重要體現(xiàn)。其目的是將懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女不在執(zhí)行場所執(zhí)行刑罰，而使罪犯回到家庭中，得到更好的照顧或者照顧好嬰兒。

(3)對于被判處有期徒刑或者拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

二、什么是監(jiān)外執(zhí)行

監(jiān)外執(zhí)行，是指被判處有期徒刑和拘役的罪犯，由于其具有不宜收監(jiān)執(zhí)行的特殊原因，按照法律規(guī)定，由居住地社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行，在監(jiān)外來執(zhí)行刑罰的一種執(zhí)行辦法。但對于被判處死刑或者死刑緩期2年執(zhí)行尚未減刑的罪犯，一律不準監(jiān)外執(zhí)行。

根據(jù)《刑事訴訟法》第二百六十五條規(guī)定：對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

(一)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。

對罪犯確有嚴重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件。

在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定;在交付執(zhí)行后，暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見，報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準。

《刑事訴訟法》第二百六十八條，對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，有下列情形之一的，應(yīng)當及時收監(jiān)：

(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;

(二)嚴重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;

(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，罪犯刑期未滿的。

對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當予以收監(jiān)的，由人民法院作出決定，將有關(guān)的法律文書送達公安機關(guān)、監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)。

不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的，脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。

罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當及時通知監(jiān)獄或者看守所。

在罪犯在死刑期間的情況是不允許執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行的，死刑罪犯本身已經(jīng)被剝奪了基本權(quán)益和生命自由。在大多數(shù)的有期徒刑罪犯的監(jiān)外執(zhí)行申請中，患有疾病、生育等情況可以實時申請監(jiān)外執(zhí)行，獲得基本的權(quán)益。但是執(zhí)行期間相關(guān)部門也是毋庸置疑嚴格監(jiān)管的。

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