國家為了體現(xiàn)稅收鼓勵出口的政策，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場，以提高出口商品在國際市場的競爭能力，依法對在國內已征增值稅、營業(yè)稅、消費稅的產品(除國家明確規(guī)定不予退稅的產品外)，在其出口時將已征稅款予以退還。但是少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位卻趁機采取假報出口等手段，騙取國家出口退稅款，如果數(shù)額較大就會構成騙取出口退稅罪，那么一般該如何對騙取出口退稅罪進行認定呢?以下是具體介紹。

一、如何對騙取出口退稅罪進行認定

1、客體要件

本罪侵犯了國家出口退稅管理制度和國家財產權。

2、客觀要件

騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為采取以假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的行為。

3、主體要件

騙取出口退稅罪主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成騙取出口退稅罪主體，單位亦能構成騙取出口退稅罪。其中單位主要是具有出口經營權的單位。因為出口退稅實質上是國家為了鼓勵產品出口而給予的財政性資助，不具有出口經營權的單位不可能享受這種優(yōu)惠。根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定，中國享有出口退稅權的單位有三種：

(1)享有獨立對外出口經營權的中央和地方的外貿企業(yè)、工業(yè)貿易公司以及部分工業(yè)生產企業(yè)。

(2)特定出口退稅企業(yè)，如外輪供應公司、對外承包工程公司等。

(3)委托出口企業(yè)。

前兩種單位可直接申報出口退稅，自然可以構成騙取出口退稅罪主體、后一種情況中、委托方雖不具有直接出口經營權，但其仍有權享有出口退稅利益，所以也可以構成騙取出口退稅罪主體。至于代理方本身具有直接出口經營權，當然可以成為騙取出口退稅罪主體。

4、主觀要件

騙取出口退稅罪在主觀方面為直接故意，并且具有騙取出口退稅的目的。

由于出口企業(yè)工作人員的失誤，或者產品出口以后由于質最等原因又被退回，造成稅務機關多退稅款的，因沒有騙稅的犯罪故意，因此不能以騙取出門退稅款罪追究其刑事責任，而只能由稅務機關責令出口企業(yè)限期退回其多退的稅款，屬于出口企業(yè)失誤的，還可按日加收滯納金。出口企業(yè)騙取出口退稅的動機，一般是為了完成國家規(guī)定的繼續(xù)享有進出口經營權所必須達到的創(chuàng)匯任務，并從中賺取一定比例的代理出口手續(xù)費。但是動機并不影響騙取出口退稅罪的成立。

二、騙取出口退稅罪如何量刑

1、騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。

“數(shù)額較大”是指騙取國家出口退稅款5萬元以上的。

2、騙取國家出口退稅數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。

(1)“數(shù)額巨大”是指騙取國家出口退稅款50萬元以上的。

(2)“其他嚴重情節(jié)”是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失30萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內又騙取國家出口退稅款數(shù)額在30萬元以上的;

③情節(jié)嚴重的其他情形。

3、騙取國家出口退稅數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產。

(1)“數(shù)額特別巨大”是指騙取國家出口退稅款250萬元以上的。

(2)“其他特別嚴重情節(jié)”是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失150萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內又騙取國家出口退稅款數(shù)額在150萬元以上的;

③情節(jié)特別嚴重的其他情形。

4、單位犯騙取出口退稅罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接人員依照自然人犯騙取出口退稅罪處罰。

需要注意的是，實施騙取國家出口退稅行為，沒有實際取得出口退稅款的，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。實施騙取出口退稅犯罪，同時構成虛開增值稅專用發(fā)票罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。所以被控騙取出口退稅罪并非小事，要采取正確的態(tài)度和方法，最好請專業(yè)的刑辯律師介入，維護自身的合法權益。

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