在現(xiàn)實生活中,有一些出于對金錢的追求,會走上非法集資的違法道路。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,非法集資借著網(wǎng)絡的翅膀,對社會造成了更大的危害。但是,還是有很多人對于非法集資的內容和特點都不是很了解。這里就由小編對此進行簡單介紹。
一、具體規(guī)定
非法集資是未經(jīng)有關部門依法批準,承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式;向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實質。面對某些官員與非法集資企業(yè)的“大合唱”,我們實在很難說一定是后者將前者“拉下水”,很難說前者只是“無意間”淪為“活道具”而成了“從犯”。公安、司法機關依法嚴厲打擊非法集資活動,絕不能放過這些面目曖昧的“活道具官員”,只要他們參與了非法集資的“演出”,無論只是收取了出場費,還是接下來還有更進一步的運作,都必須為此承擔黨紀政紀責任和法律責任。
二、相關分類
根據(jù)《關于進一步打擊非法集資等活動的通知》(銀發(fā)[1999]289號)的相關規(guī)定,“非法集資”歸納起來主要有以下幾種:
( 1 )通過發(fā)行有價證券、會員卡或債務憑證等形式吸收資金。
比較常見的是:以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資。通過認領股份、入股分紅、委托投資、委托理財進行非法集資。通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資。
( 2 )對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割,通過出售其份額的處置權進行高息集資。
最新的變化是:通過出售其份額并承諾售后返租、售后回購、定期返利等方式進行非法集資。
( 3 )利用民間會社形式進行非法集資。
最近的變化: 利用地下錢莊進行集資活動。
( 4 )以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟合同的形式進行非法集資。
常見的是:以商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資。
( 5 )以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資;
( 6 )利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
( 7 )利用果園或莊園開發(fā)的形式進行非法集資。
例如,借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。
(8)利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡技術構造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進行非法集資。
(9)利用互聯(lián)網(wǎng)設立投資基金的形式進行非法集資;
(10)利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。
三、集資特點
1、未經(jīng)有關部門依法批準,包括沒有批準權限的部門批準的集資;有審批權限的部門超越權限批準集資,即集資者不具備集資的主體資格
2、承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式。
3、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾,而不是指特定少數(shù)人。
4、以合法形式掩蓋其非法集資的實質。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與投資人(受害人)簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度地實現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
四、三大新特征
河北發(fā)生的涉嫌非法集資案件13起中,都是采用直接吸收公眾存款或集資詐騙形式,大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營四大類,具有三大新特征:
1、非法集資方式變化多樣。犯罪分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設等旗號,由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖向工程項目、科技開發(fā)、投資入股、消費返利等方式轉化。
2、多種犯罪行為相互交織。犯罪分子將非法集資與傳銷、合同詐騙等經(jīng)濟違法犯罪行為相互交織在一起,采用傳銷手段首先對集資人員進行洗腦,許諾種種優(yōu)惠條件和獲利模式,然后再引誘集資,層層下套。一般在集資初期,犯罪分子往往積極“兌現(xiàn)”回報承諾,騙取信任,吸引更多的人踴躍加入,集資規(guī)模迅速呈幾何級放大。
3、非法集資宣傳不惜血本,利用媒體造勢。如聘請明星代言,在一些媒體上刊登專訪文章,利用報道宣傳不法企業(yè)的“業(yè)績”;將部分非法集資款投入公益事業(yè)或進行捐贈;雇傭業(yè)務員竄入社區(qū)散發(fā)傳單,傳播集資信息;舉辦各種活動,并在現(xiàn)場兌現(xiàn)紅利,讓參與人員先嘗到甜頭,為非法集資活動宣傳“現(xiàn)身說法”。
包括它的國家規(guī)定,分類,特點。隨著網(wǎng)絡化和社會的發(fā)展,許多不法分子通過各種媒介,各種方式進行非法集資,侵害了許多普通百姓的權益,造成很大的社會危害,因此,每個人都必須對非法集資有一定的了解,認清其本質,保護自身權益。
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