我們知道,國家機關(guān)有時候也需要簽訂合同,加上工作人員也不是萬能的,可能出現(xiàn)簽訂合同被騙的情況發(fā)生。那么,國家機關(guān)工作人員簽訂合同失職被騙罪處罰內(nèi)容是什么?為此,小編在下文中整理了該問題的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
國家機關(guān)工作人員簽訂合同失職被騙罪是什么?
國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
該罪的構(gòu)成要件是什么?
1、罪體
主體 國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的主體是國家機關(guān)工作人員以及立法解釋規(guī)定的人員。
行為 國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的行為是在簽訂、履行合同過程中,因失職被詐騙。這里的失職,是指嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,即不履行或者不正確履行簽訂、履行合同時應(yīng)盡的職責(zé)。
結(jié)果 國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的結(jié)果是致使國家利益遭受重大損失才構(gòu)成犯罪。這里的致使國家利益遭受重大損失,參照《立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,是指具有下列情形之一的:(1)造成直接經(jīng)濟損失三十萬元以上的;(2)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
2、罪責(zé)
國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的責(zé)任形式是過失,這里的過失,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任可能發(fā)生被詐騙致使國家利益遭受重大損失的結(jié)果,由于疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。
(一) 客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動,由于國家工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé),不遵紀(jì)守法,違反規(guī)章制度,不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù),致使國家經(jīng)濟利益受到重大損失,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國家機關(guān)的正常活動。
(二) 客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
1、必須有在簽訂、履行合同的過程中違反有關(guān)工作紀(jì)律和規(guī)章制度,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,包括作為和不作為。所謂的作為,是指國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同的過程中不正確履行職責(zé)義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責(zé),對于自己應(yīng)該履行的,而且也有條件履行的職責(zé),都不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。
本條規(guī)定的犯罪行為發(fā)生在簽訂、履行合同的過程中。所謂簽訂,是指當(dāng)事人雙方就合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商,達成一致。所謂履行,是指合同當(dāng)事人對于合同中所規(guī)定的事項全部并適當(dāng)?shù)赝瓿伞K^嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,一般有如下一些表現(xiàn):粗枝大葉、盲目輕信,不認(rèn)真審查對方當(dāng)事人人的合同主體資格、資信情況;不認(rèn)真審查對方的履約能力和貨源情況;應(yīng)當(dāng)公證或者鑒證的不予公證或鑒證;貪圖個人私利、關(guān)心的不是產(chǎn)品的質(zhì)量和價格,而是個人能否得到回扣,從中撈取多少、得到好處后,在質(zhì)量上舍優(yōu)取劣,在價格上舍低就高,在路途上舍近求遠(yuǎn)、在供貨來源上舍公取私;銷售商品時對并非滯銷甚至是緊俏的商品,讓價出售或賒銷,以權(quán)謀私,導(dǎo)致被騙;無視規(guī)章制度和工作紀(jì)律,擅自越權(quán)簽訂或者履行合同;急于推銷產(chǎn)品,上當(dāng)受騙;不辨真假,盲目吸收投資,同假外商簽訂引資合作等協(xié)議;違反規(guī)定為他人簽訂合同提供擔(dān)保,導(dǎo)致發(fā)生糾紛時承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,等等。
2、必須具有因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)被詐騙,致使國家利益造成重大損失的結(jié)果。所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失,物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,就本罪而言,一般是指重大的經(jīng)濟損失,非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機關(guān)的正常活動和聲譽等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)刑法實踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
根據(jù)1999年9月116日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受埋立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(l) 造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的;
(2) 其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
3、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系,這是確定刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜,有直接因果、也有間接因果;有主要因果,也有次要因果;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,也有直接責(zé)任人員的過失行為,構(gòu)成本罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,則是指嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。
(三) 主體要件
本罪主體為特殊主體,即是國家機關(guān)工作人員,根據(jù)本法的規(guī)定,國家機關(guān)工作人員是指在國家各級人大及其常委會、國家各級人民政府及各級人民法院、人民檢察院中從事公務(wù)的人員。
(四) 主觀要件
本罪在主觀方面只能由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪。也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的,他應(yīng)當(dāng)知道自己在簽訂、履行合同過程中的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果,但是他因疏忽大意而沒有預(yù)見,或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果,行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言,但并不排斥行為人對自己嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為可能是故意的情形,如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預(yù)見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不屬于本罪所定的犯罪行為,而構(gòu)成其他的故意犯罪。
處罰內(nèi)容是什么?
根據(jù)刑法第406條之規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
加重處罰事由 犯國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪致使國家利益遭受特別重大損失,是本罪的加重處罰事由。這里的造成特別重大損失,是指造成直接經(jīng)濟損失特別重大。
希望能夠幫助到您。總而言之,國家機關(guān)工作人員簽訂合同失職被騙罪因為在一定程度上不具有故意性,所以出發(fā)相對其他罪行來說較輕。但是如果造成稱嚴(yán)重后果,相關(guān)處罰也會加重。
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