非法集資的社會危害巨大、造成后果嚴(yán)重，在具體實踐中，主要有非法吸收存款和集資詐騙兩種表現(xiàn)形式，兩者都是以非法手段吸引社會資金，但后者以非法占有為目的，會致使受害人的經(jīng)濟損失更大，因此，國家一直都沒有放松對非法集資行為的打擊教育力度，那么，非法集資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?

一、非法集資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

凡未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何企業(yè)擅自從事下列活動一律認(rèn)定為無效：

1、非法吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動。

2、變相吸收公眾存款，是指不以吸收公眾存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動。

3、未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以借貸或其他任何名義向職工或社會不特定對象進(jìn)行的非法集資。包括擅自從事的以還本付息或者以支付股息、紅利等形式向出資人進(jìn)行的有償集資活動，或者以發(fā)起設(shè)立股份公司為名，變相募集股份的集資活動。

二、集資詐騙罪的認(rèn)定

在司法實踐中,認(rèn)定集資詐騙時,必須準(zhǔn)確區(qū)分集資詐騙罪與非罪和此罪與他罪的界限。這既是司法實踐中的中心環(huán)節(jié),也是刑法理論界必須深入探討研究的重大問題。

1、非法集資與合法集資的界限

在發(fā)展市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)國家有關(guān)管理部門批準(zhǔn),群眾集資辦廠、集資開店、集資經(jīng)商等行為是合法的。合法集資行為具有以下特征:集資人的集資是經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的;集資人都具有一個共同目的;集資人出于自愿;集資人不僅知道集資的用途、方式、期限、利率等,而且知道沒有違反國家法律、法規(guī)規(guī)定;集資行為完全符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。只有具備上述特征的,才是合法集資。如果集資行為人以非法占有為目的,采取欺騙的方法非法集資,數(shù)額較大的,就構(gòu)成集資詐騙罪。

2、集資詐騙罪與集資借貸糾紛的界限

集資借貸糾紛,是指集資者夸大集資回報條件,后因種種原因無力及時按照約定條件返還集資款及紅利而引起的糾紛。在這種情況下,盡管行為人使用了一定成分的欺騙手段,但是,只要行為人在主觀上不具有非法占有的目的,就不構(gòu)成集資詐騙罪。

綜上所述，關(guān)于非法集資認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以從兩個方面來看，首先，對于沒有經(jīng)過人民銀行或其他有權(quán)機關(guān)的批準(zhǔn)，以存款、股權(quán)或債券投資、以及其他名義向社會公眾吸收資金的行為，即為非法集資，其次，集資詐騙的集資行為違反了法律法規(guī)，同時，采取以占有為目的的欺騙手段。

?非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些

?非法集資罪的數(shù)額怎么確定

?非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么