一般人所說的國家工作人員挪用公款罪，其實(shí)也就是指挪用公款罪，由于法律中規(guī)定此罪只能由國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成，因此才有人稱之為國家工作人員挪用公款罪。挪用公款罪主要侵犯的是公共財產(chǎn)的所有權(quán)，同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度。對于行為人挪用較大數(shù)額的公款后拒不交還的行為，法律是會從重處罰。那么現(xiàn)實(shí)中，一般哪些行為會構(gòu)成國家工作人員挪用公款罪呢?我們一起在下文中進(jìn)行了解吧。

一、哪些行為構(gòu)成國家工作人員挪用公款罪

挪用公款罪指行為人利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件：

(一)行為人實(shí)施了挪用公款的行為。即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。

(二)行為人利用了職務(wù)之便。挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實(shí)施的。

(三)行為人挪用的公款是歸個人使用的。所謂歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。根據(jù)本條之規(guī)定，挪用公款歸個人使用具體可包括以下三種情況：

1、挪用公款歸個人使用進(jìn)行非法活動。

2、挪用公款歸個人進(jìn)行營利活動，并且數(shù)額較大的。

3、挪用公款歸個人用于上述非法活動、營利活動以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個月未還的。

挪用公款給他人使用，不知道使用人用公款進(jìn)行營利活動或者用于非法活動，數(shù)額較大、超過三個月未還的，構(gòu)成挪用公款罪，明知使用人用于營利活動或者非法活動的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動或者非法活動。

二、挪用公款罪與挪用資金罪的區(qū)別

挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為，在主觀上都是挪用的故意，有時犯罪對象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是，這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別：

(一)侵犯的客體和犯罪對象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金，其中，既包括國有或者集體所有的資金，也包括公民個人所有、外商所有的資金。

挪用公款罪侵犯的客體是公款的使用權(quán)和國家機(jī)關(guān)的威信、國家機(jī)關(guān)的正常活動等，既有侵犯財產(chǎn)的性質(zhì)，又有嚴(yán)重的瀆職的性質(zhì)，因此，本法將挪用公款罪規(guī)定本法分則第八章的貪污賄賂罪專章中，而不是“侵犯財產(chǎn)罪”專章中。

(二)、犯罪主體不同。挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，但國家工作人員除外。挪用公款罪的主體是國家工作人員，包括國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人氏團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

但此時都要求達(dá)到了一定的數(shù)額要求之后，那么才能被認(rèn)定為挪用公款罪，否則只能算作一般違紀(jì)行為作出處理，自然就不會受到刑事方面的處罰。而在構(gòu)成挪用公款罪的情況下，如果滿足其他條件的話，那此時也是可以適用緩刑的。

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