第五十八條規定的集體所有的不動產和動產包括:
(一)法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。
《憲法》第九條和第十條規定:礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源屬于國家所有,但由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
《民法通則》第七十四條也有同樣的規定。并具體規定“集體所有的土地依照法律屬于村農民集體所有,由村農業生產合作社等農業集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。已經屬于鄉(鎮)農民集體經濟組織所有的,可以屬于鄉(鎮)農民集體所有。”
這些不動產是集體經濟組織的基本生產資料,即除法律規定為國家所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂之外,一般都屬于不同的集體經濟組織所有。
(二)集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施。
因為這些不動產是集體投資建成,為集體生產經營所必需,當然歸集體所有。由于這些物權是集體經濟組織的基本生產資料,必須由法律給予嚴格的保護。對于該項規定的財產,在《民法通則》第七十四條(三)中有同樣的規定。
(三)集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施。
因為許多集體經濟組織具有人群的聚居性,所以必須根據集體經濟組織成員及其家屬的生活、教育、醫療的需要投資建設相應的設施,這些設施是集體經濟組織能夠正常運行的保障,所以其物權歸集體所有。在《民法通則》第七十四條(三)中也作出相應的規定,《物權法》的該項規定的依據實際上就是《民法通則》第七十四條。
(四)集體所有的其他不動產和動產。
其他動產和不動產都是集體經濟組織的基本生產資料,如運輸工具、牲畜、某種特定的生產性永久設施等。這些財產都是集體投資形成的財產,屬于全體集體成員所有。
根據本法第六十一條規定而涉及城鎮集體的動產和不動產的所有權一般由法律規定,并依法登記或由城鎮集體經濟組織建立財務帳目集體管理的財產,其物權屬于本集體所有。城鎮集體所有的不動產和動產,依照法律、行政法規的規定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權利。
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