行政訴訟共同原告的規(guī)定是怎樣的

兩個(gè)以上共同受害人，對(duì)行政機(jī)關(guān)的同一行政行為均表示不服而訴諸法院，這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。

必要共同訴訟人，他們因同一具體行政行為而在權(quán)利義務(wù)上發(fā)生不可分割的聯(lián)系，這既有事實(shí)上的也有法律上的。所以，凡屬共同被告人，必須共同參加訴訟，如果原告人起訴中有遺漏，人民法院有權(quán)在征得原告人同意的基礎(chǔ)上追加被告，通知應(yīng)訴，被追加的被告無(wú)權(quán)拒絕參加。而對(duì)共同原告資格來(lái)講，法院有義務(wù)通知未起訴的其他共同原告人參加訴訟；如果這些人仍然不愿參加訴訟，法院則不能強(qiáng)行追加，應(yīng)尊重原告人的意志與選擇。另外，共同訴訟人都是獨(dú)立的法律主體，有獨(dú)立的訴訟法律地位，一個(gè)人的行為對(duì)其他共同訴訟人沒有法律上的約束力。他們各自以自己的名義參加訴訟，并對(duì)各自的行為負(fù)責(zé)，各自可以提出自己的訴訟請(qǐng)求。

一、什么是共同訴訟

共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人(含兩人)以上的訴訟。在通常情況下，民事訴訟的原告一方或被告一方都只有一人。但在某些糾紛中，當(dāng)事人一方或雙方均為兩人以上，形成訴訟時(shí)，原告或被告一方或雙方均是多數(shù)，這就形成了一種特殊的訴訟形態(tài)——共同訴訟。共同訴訟屬于訴的合并，其意義在于簡(jiǎn)化訴訟程序，避免法院在同一事件處理上作出矛盾的判決。

二、普-通共同訴訟的基本內(nèi)容

普-通共同訴訟確定

法院對(duì)普-通共同訴訟的各請(qǐng)求不是合一確定，而是分別確定。這是與必要共同訴訟區(qū)別的關(guān)鍵點(diǎn)。在實(shí)踐中，普-通共同訴訟與必要共同訴訟有時(shí)容易混淆，比較常見的是將一人同時(shí)致數(shù)人損害而涉訟的案件視為必要共同訴訟(固有的必要共同訴訟)。有人認(rèn)為，被損害的數(shù)人之間有共同的權(quán)利，這一共同的權(quán)利是因加害人的同一侵權(quán)行為所致，如甲駕車不慎同時(shí)致傷乙、丙二人。其實(shí)這種觀點(diǎn)是不正確的。因?yàn)椋⒁译m然同時(shí)被一輛車撞傷，但他們?cè)趯?shí)體法上卻各自獨(dú)立地取得損害賠償請(qǐng)求權(quán)。他們之間的權(quán)利并不是連帶的或共同的，他們可以單獨(dú)起訴，也可以同時(shí)起訴。法院既可以分別審理，也可合并審理，但只能分別確定。盡管本案的賠償請(qǐng)求權(quán)是因同一事實(shí)上或法律上的原因所產(chǎn)生的，但這種同一事實(shí)上或法律上的原因并不能形成共同的權(quán)利義務(wù)。

普-通共同訴訟構(gòu)成要件

1.有兩個(gè)以上屬于同一種類的訴訟標(biāo)的。普-通共同訴訟屬于訴訟客體的合并，并因?yàn)樵V訟客體的合并，導(dǎo)致訴訟主體的合并。因此要成為普-通共同訴訟，必須有兩個(gè)以上的當(dāng)事人，就兩個(gè)以上同一種類的訴訟標(biāo)的向同一法院起訴或應(yīng)訴。

2.由同一法院管轄，適用同一訴訟程序。

3.符合合并審理的目的。普-通共同訴訟的目的在于實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)，節(jié)約司法資源。因此即使符合普-通共同訴訟的構(gòu)成要件，但如果不符合合并審理的目的，也不能合并審理。

4.法院認(rèn)為可以合并審理，當(dāng)事人也同意合并審理。在符合以上條件的情況下，是否合并審理，由人民法院決定，但應(yīng)征求當(dāng)事人的同意。如果當(dāng)事人不同意的，法院不能硬性合并為共同訴訟。

普-通共同訴訟人內(nèi)部關(guān)系

由于普-通共同訴訟是可分之訴，因此普-通共同訴訟人各自擁有獨(dú)立的訴訟實(shí)施權(quán)。其中任何一個(gè)共同訴訟人的訴訟行為，對(duì)其他共同訴訟人均不發(fā)生效力。

但各個(gè)普-通共同訴訟人的行為間，仍然有一定的聯(lián)系，其中一人在訴訟中的作為或不作為，在法院認(rèn)定其他共同訴訟人的請(qǐng)求或答辯時(shí)，具有證明作用。

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