一、法律依據(jù)：

《合同法》第114條規(guī)定：“當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金，也可以約定違約產生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。當事人就遲延履行約定違約金的，違約金支付違約后，還當履行債務?！薄督忉尅返?6條規(guī)定：“當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應當以違約金造成的損失30%為標準適當減少;當事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應當以違約造成的損失確定違約金數(shù)額?！?/p>

《合同法》第114條確定了違約金調整的基本規(guī)則：即“低于造成的損失，予以增加;過分高于造成的損失，適當減少。”而《解釋》第16條則具體規(guī)定了商品房買賣合同這類合同違約金的調整規(guī)則：即“過高以違約金造成的損失30%為標準適當減少;低于造成的損失，以違約造成的損失確定違約金數(shù)額?！?/p>

二、對《解釋》第16條的認識和理解

當前，在司法實踐中，法律人士對《解釋》第16條的理解和適用有很大的分歧，大致有三類：第一類，對該條文中“過高”這一詞語的理解在具體案件中的適用標準出現(xiàn)不同;第二類，對違約金調整的計算方法理解不一樣;第三類，根本質疑該條文中將違約金與實際損失相聯(lián)系起來的做法的合理性與科學性。

筆者以為，要正確理解和把握該條文的涵義和立法宗旨，必須從合同法理論中有關合同違約責任承擔形式、違約金的特征以及賠償損失的特征入手理解、判斷。

1、合同違約責任承擔形式。

合同違約責任承擔形式，是指合同當事人違反合同義務后，按照合同的約定或者法律的規(guī)定承擔違約責任的具體方式。當事人只要違反合同，就應當承擔違約責任。合同違約責任的承擔形式可分為：繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、違約金、定金等形式。在司法實踐中，確定合同違約責任的承擔形式，一是要根據(jù)當事人合同中的約定或者法律規(guī)定;二是要根據(jù)當事人的訴訟請求，三是要結合個案的具體情形而定。

2、違約金的特征。

違約金是指不履行或者不完全履行合同義務的違約方按照合同約定，支付給非違約一定數(shù)量的金錢。違約責任是我國《合同法》確定的合同違約方應當承擔違約責任的方式之一。違約金具有以下特征：(1)、違約金是由合同當事人約定的。根據(jù)我國《合同法》確定的合同自由原則，違約金應當根據(jù)合同當事人意愿協(xié)商確定。當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金。(2)、違約金的數(shù)額是由合同當事人預先確定的。違約金作為合同違約方違約后承擔的一種方式，必須在簽訂合同時或在履行合同義務前先予確定。當違約方出現(xiàn)不履行或不完全履行合同時，非違約方可以按照合同雙方對違約金的約定得以補償。(3)、違約金條款是否適用，取決于合同當事人是否違約。當合同一方當事人違約時，違約金條款才能適用。合同當事人沒有違約行為，違約金條款就不適用。此外，違約金條款適用還必須符合法定的生效條件。如果主合同無效、被撤銷或不成立，違約金條款就不能生效。