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寧波
中國首部“網絡實名”法律遭遇執行難
《條例》規定：從今年5月1日起，發帖、寫博、網游要提供有效身份證明。
杭州市人大常委會認為，隨著網上交流方式的增多，網民、網吧數量快速增長，計算機信息網絡安全問題日益突出，有必要制定地方性法規，以維護國家安全、公共利益和社會穩定，維護公民、法人和其他組織的合法權益。
“說話者必須對自己的言語負責!過去許多網民采用極端的語言攻擊他人，窺探別人的隱私，給他人造成巨大損害，所以通過立法來規范網民的行為。”杭州市人大一位不愿意透露姓名的工作人員說。
但時間過去20多天，條例規定的“登記有效證件”沒有得到具體實施。在杭州網的論壇里，記者要求注冊發帖，網站只需要記者提供用戶名、密碼、電子郵箱等幾個信息，全然沒有要求登記身份證明的蹤影。記者注冊了一個賬號，10秒鐘左右搞定，隨后就可以自由發帖了。
杭州網、19樓等當地多個知名網站的論壇客服人員告訴記者，目前他們所在的網站還沒有要求注冊用戶必須提供有效身份證明。
“準確核實網民信息，很難做到。”杭州當地一家網站的負責人表示，我們怎么核實，是讓網民來我們網站當面驗證，還是在注冊時要求網民真實填寫相關信息?目前還沒有細化的規定。
事實上，“新規”一直飽受社會各界質疑。許多專家和網民擔心，“網絡實名制”會影響網民的自由表達權和監督權。
近年來，網絡監督在中國發揮了越來越大的社會作用。比如陜西周老虎事件、云南“躲貓貓”事件、南京周久耕事件、溫州“購房門”事件等，皆是借助匿名網友的暴料，引起社會的關注。
最高人民檢察院日前公布了修訂后的《人民檢察院舉報工作規定》，在新增的舉報渠道中，網絡就是其中之一。
浙江省社科院社會學所副所長楊建華表示，實名舉報是要承擔很多風險的。就目前而言，政府方面對于網絡監督應當“鼓勵”而不是“過濾”，及時解疑釋惑，引導網上輿論。
此外，專家也擔心“網絡實名”會影響公民的自由表達意愿。近年來，黨和政府各級領導與普通民眾通過網絡交流日益頻繁，互聯網已成為當前中國公民表達訴求的重要渠道。
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