【網友咨詢】

請問學校侵權責任的構成要件是什么?

【律師解答】

根據《民法通則》規定，民事責任主要由四個要件構成，缺一不可。

一是損害事實客觀存在。這是民事責任的前提和依據。沒有損害事實，就不構成侵權，行為人也不承擔民事責任。

二是侵權行為的違法性。判斷侵權行為的違法性，一定要以法律、教學法規為依據。例1，江蘇省應縣某小學一體育教師，在32米距離內用板凳設四道障礙，要求四年級學生往返跑一次，學生高堅跌倒骨折，經查教學內容違反《全日制小學體育教學大綱》規定，程度和難度都超過學生承受能力，學校應承擔民事賠償責任。(見1988年4月4日《上海法制報》)如果教師完全按規定教學，沒有任何違法行為，則不承擔民事責任。

違法行為不僅表現為積極的作為，例如，也可以表現為消極的不作為。而不作為所造成的損害，應當以當事人具有防止損害發生的法定或約定義務為前提，否則，不屬于違法行為。例2，體育課上，學生突然暈倒，教師有義務及時救助，如果教師不采取措施貽誤診治，校方理應對其不作為造成的后果負責。例3，某小學生雙休日欲翻墻進校園踢足球，從2.5米高的墻上摔下，教師不予理睬，此時的不作為行為雖應受良心的譴責，但對學生不具有法定或約定的救助義務，學生如延誤治療而致殘，學校不負民事責任。見辦法13條之規定。

三是侵權行為與損害事實之間有因果關系。也就是說損害事實必須是侵權行為造成的。否則，行為人不承擔民事責任。需要注意，有的行為雖然是發生損害事實的一個條件，但卻不是真正的原因。例4，河北辛集市某小學亂收附加費逼死女學童一案，由于學校是執行鎮政府命令，最后由鎮政府補償5.1萬元，學校不必承擔民事責任。(見1998年6月17日《河北廣播電視報》)見辦法14條之規定。

四是行為人主觀上有過錯。這是構成民事責任的主觀要件，包括故意和過失兩種形式。行為人預見到自己的行為結果，仍然聽任其發展，稱為故意。例5，山西省乾縣六歲學童被打瞎一案，教師打人屬故意，既要作刑事處理，又要承擔民事賠償。(見1988年1月29日《人民日報》)行為人對自己的行為結果應當預見或能夠預見而沒有預見，或雖已預見而輕信可以避免，終致危害結果發生的心理狀態，稱為過失。如學校教學設備簡陋未及時維護，危害學生安全。見《辦法》第9條規定的12種學校過錯行為。

應注意傷害事故與意外事件的區別，如果損害結果不是由于行為人的主觀過錯所致，而是由于不可預見、不能克服的原因造成的，就是意外事件。例6，兩學生課間在校園內追逐游戲，撞碎閱覽室門上的玻璃，經查學校門窗不存在瑕疵，所以雖造成學生右手食指殘疾，學校仍不必承擔民事責任，因為學校沒有過錯，學生的損害對學校來講屬意外事件。其賠償責任應另找原因。

當然，區分行為人主觀上的過錯形式也并非毫無意義。在特定的情況下，如在混合過錯、共同致人損害、受害人有故意或重大過失的情況下，行為人的過錯形式與過錯程度，對確定其賠償責任就具有很重要的意義。