學(xué)校傷害事故是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)期間,其人身受到侵犯,導(dǎo)致傷、殘、死或其他無(wú)形損害的事件。它既屬于一般人身?yè)p害的范疇,又不同于社會(huì)上發(fā)生的人身?yè)p害。學(xué)校傷害事故具有自己的特點(diǎn):一是損害的主體是特定的,受害主體只能是在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的學(xué)生,包括公立、私立學(xué)校中走讀制和寄宿制的學(xué)生。二是損害地點(diǎn)是特定的,學(xué)生損害的地點(diǎn)必須是在校園內(nèi)及學(xué)校組織校外活動(dòng)的特定場(chǎng)所。三是損害時(shí)間是特定的,學(xué)生受損害是發(fā)生
在學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間以及學(xué)校組織的活動(dòng)期間,學(xué)生離開學(xué)校時(shí)的非學(xué)習(xí)、生活期間除外。據(jù)此我認(rèn)為可將校園傷害事故分為以下四類:
(一)學(xué)生彼此之間因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)、游戲或者其他原因?qū)е碌膫?學(xué)生違反法律、法規(guī)、制度,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為導(dǎo)致的傷害;學(xué)生的行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正導(dǎo)致的傷害。這類事故的加害人和受害人均是在校學(xué)生。
(二)由于學(xué)校未履行有關(guān)義務(wù)而導(dǎo)致人身傷害事故。學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大隱患,而未及時(shí)采取措施的;學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的。這類案件導(dǎo)致?lián)p害的原因是學(xué)校的消極不作為。
(三)由于教師或者其他學(xué)校員工玩忽職守、責(zé)任心不強(qiáng)或體罰學(xué)生等原因?qū)е聦W(xué)生人身傷害事故。包括學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),教師知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,教師發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;對(duì)未成年人擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,教師發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的。
(四)意外事故導(dǎo)致學(xué)生人身傷害。這類事故的特點(diǎn)是導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的原因并非學(xué)校的教師和同學(xué),而是一些意外的事故。
校園人身?yè)p害賠償案件的歸責(zé)原則
《中華人民共和國(guó)教育法》第二十五條第三款規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。因此,我國(guó)目前的學(xué)校大多為公立學(xué)校,屬于社會(huì)公益性事業(yè),這些學(xué)校承擔(dān)的義務(wù)是一種社會(huì)義務(wù),即公法上的義務(wù)。學(xué)校對(duì)學(xué)生的接收、教學(xué)工作內(nèi)容等都由國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)一安排,帶有一定的強(qiáng)制性,不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。因而,學(xué)校與學(xué)生之間就不存在所謂的契約關(guān)系,雙方之間的法律關(guān)系歸責(zé)只能是違反法定義務(wù)的侵權(quán)行為,應(yīng)納入侵權(quán)行為法的調(diào)整范疇。
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(試行)》第160條規(guī)定,在幼兒園、學(xué)校學(xué)習(xí)生活的無(wú)民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過(guò)錯(cuò)的,可以責(zé)令這些單位給予適當(dāng)賠償。
自2004年5月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條也規(guī)定,對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第八條規(guī)定,學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
校園人身?yè)p害賠償案件的證明內(nèi)容
校園人身?yè)p害賠償案件作為侵權(quán)案件之一,當(dāng)事人承擔(dān)的是民事侵權(quán)責(zé)任,而當(dāng)事人承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任必須符合條件,也即侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成:一是行為人必須有違法行為,這是構(gòu)成民事責(zé)任的決定性條件。民事違法行為包括作為的違法行為和不作為的違法行為。凡法律所禁止的行為,如果違反法律而作為,即為作為的違法行為;如果法律規(guī)定行為人有做出某種行為的義務(wù),行為人不履行其義務(wù),便是不作為的違法行為。二是必須有損害事實(shí)存在,包括對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害和非財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害。三是違法行為與損害后果之間必須有因果關(guān)系。除非法律另有規(guī)定,如果損害結(jié)果與行為人的行為之間沒(méi)有客觀的必然的聯(lián)系,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。四是違法行為人的過(guò)錯(cuò)和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。有過(guò)錯(cuò)即需承擔(dān)責(zé)任是侵權(quán)行為法的一般原則,但在特殊損害案件中,法律規(guī)定被告應(yīng)當(dāng)首先提供證據(jù)證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò),否則被告將被推定有過(guò)錯(cuò)而令其承擔(dān)責(zé)任。
從上述侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成可見,盡管每個(gè)校園人身?yè)p害賠償案件的當(dāng)事人情況、損害事實(shí)、損害行為、損害后果、因果聯(lián)系等方面都不盡相同,都有自己的特點(diǎn),但當(dāng)事人均須在這四個(gè)方面提供證據(jù)證明自己的主張。
由于造成學(xué)生傷害事故的原因非常復(fù)雜,為指導(dǎo)事故的處理,使學(xué)校和教育行政部門能夠有具體的遵循原則,《學(xué)生傷害事故處理辦法》中將學(xué)校中發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害的各種事故,根據(jù)發(fā)生原因的不同,劃分為4個(gè)類型:一是學(xué)校責(zé)任事故,即由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的事故;二是學(xué)生責(zé)任事故,即由于學(xué)生本人或未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)而造成的事故;三是第三方責(zé)任事故,即由與學(xué)校或?qū)W生個(gè)人活動(dòng)有關(guān)的其他個(gè)人或組織的過(guò)錯(cuò)造成的事故;四是混合型責(zé)任事故,即由多方當(dāng)事人的共同過(guò)錯(cuò)而造成的事故。上述事故,將由責(zé)任者根據(jù)自身過(guò)錯(cuò)程度的比例,承擔(dān)與過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。
在校園受到傷害的時(shí)間段一般都是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間以及學(xué)校組織的活動(dòng)期間,其余的時(shí)間受到的傷害就不是校園傷害了,這一點(diǎn)大家要清楚。希望能幫到大家,了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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簡(jiǎn)介:
張輝,男,中共黨員,民商法碩士研究生學(xué)歷,貴州省公司法學(xué)會(huì)理事。曾任職于碧桂園地產(chǎn)集團(tuán)、中天城投集團(tuán)、貴州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(兼職),現(xiàn)任職于貴州圣倫達(dá)律師事務(wù)所,主要方向房地產(chǎn)收并購(gòu)、土地一級(jí)開發(fā)、合同審擬、公司股權(quán)糾紛、法律培訓(xùn)等。
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