本世紀以來,尤其是第二次世界大戰以來,各國逐步認識到污染環境的巨大威脅,并開始制定法律保護環境和治理環境。從50年代開始,保護環境的國際努力與合作開始出現,一些國際性的環境保護組織相繼建立,保護環境的國際宣言、條約也應運而生。從世界范圍來看,無論是在國際法領域,還是在國內法領域,環境保護法都成為迅速成長的部門法。很遺憾的是,我國在50-60年代“戰天斗地”、“改造自然”的過程中完全忽視了對環境的保護,從最高領導層到普通群眾都缺乏起碼的環境意識。在人口失控增長的同時,自然和人文環境也遭到極大破壞。直到1978年憲法,我國才首次規定了保護環境。現行環境保護法律體系主要包括以下幾個部分:
憲法
現行憲法第9條、第10條、第26條等對保護環境、防治污染和其他公害、合理利用土地和自然資源、保護珍貴動物和植物、植樹造林等作出了規定,是我國環境保護法律體系的重要淵源。
保護環境的法律法規
我國于1979年頒布了第一個保護環境的專門法律《中華人民共和國環境保護法》。此后以該法為龍頭,相繼頒布了《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》、《風景名勝區管理條例》、《對外經濟開發地區環境管理暫行規定》、《征收排污費暫行辦法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》,等等。在總結1979年環境法實施經驗的基礎上,第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1989年12月通過了《中華人民共和國環境保護法》,這是我國現行的有關環境保護的基本法律。
保護與合理利用自然資源的法律法規
這方面的法律法規包括:《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水土保持法》等。
其他法律中的有關規定。我國民法通則、刑法等法律、法規中也有一些有關環境保護尤其是污染環境的法律責任的規定。此外,國家制定了300多項環境保護標準,各省、直轄市、自治區制定不少地方性環境保護法規,國務院有關部委、國家環境保護局頒布了大量有關環境保護的規章。
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