——一起由北大師生鄭重提起,但遭法院拒絕受理的民事訴訟案件起訴情事側(cè)記
「編者按2005年11月13日,中國(guó)**天然氣集團(tuán)公司所屬中國(guó)**天然氣股份有限公司吉林分公司雙苯廠(101廠)的苯胺車間因操作錯(cuò)誤發(fā)生劇烈爆炸并引起大火,導(dǎo)致100噸苯類污染物進(jìn)入松花江水體(含苯和硝基苯,屬難溶于水的劇毒、致癌化學(xué)品),導(dǎo)致江水硝基苯和苯嚴(yán)重超標(biāo),造成整個(gè)松花江流域嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
2005年12月7日,北京大學(xué)法學(xué)院三位教授及三位研究生向黑龍江省高級(jí)人民法院提起了國(guó)內(nèi)第一起以自然物(鱘鰉魚(yú)、松花江、太陽(yáng)島)作為共同原告的環(huán)境民事公益訴訟,要求法院判決被告賠償100億元人民幣用于設(shè)立松花江流域污染治理基金,以恢復(fù)松花江流域的生態(tài)平衡,保障鱘鰉魚(yú)的生存權(quán)利、松花江和太陽(yáng)島的環(huán)境清潔的權(quán)利以及自然人原告旅游、欣賞美景和美好想象的權(quán)利。同時(shí),鑒于本案標(biāo)的額巨大,且涉及環(huán)境公益訴訟,原告方同時(shí)提出了減免訴訟費(fèi)用的申請(qǐng)。
盡管在赴哈爾濱提交訴狀之前六位師生已經(jīng)意識(shí)到本案無(wú)論是以自然物作為原告、還是以六位自然人作為共同原告,均與現(xiàn)行《民事訴訟法》有關(guān)當(dāng)事人和起訴的規(guī)定不符,存在著原告不適格的法律障礙和最終可能出現(xiàn)法院裁定不予受理的結(jié)果。但是,他們認(rèn)為,此舉有益于推進(jìn)中國(guó)司法理念的更新和審判制度的改革,特別是推動(dòng)正在進(jìn)行修訂的《民事訴訟法》增加有關(guān)公益訴訟的條款,在環(huán)境訴訟中引入瀕危動(dòng)植物等自然物作為當(dāng)事人,以擴(kuò)大當(dāng)事人的范圍和放寬當(dāng)事人的訴訟資格,構(gòu)建新的訴訟模式以適應(yīng)解決人與自然和諧面臨問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,為落實(shí)黨中央建立和諧社會(huì)的方針推進(jìn)制度建設(shè),毅然花費(fèi)了近兩個(gè)禮拜的時(shí)間準(zhǔn)備訴訟文件,并派遣汪-勁、甘*忠兩位教授自費(fèi)前往哈爾濱辦理起訴事宜。
然而,令人感到意外的是,黑龍江省高級(jí)人民法院立案庭在得知訴訟情況后并未接受原告代表向法院遞交的訴狀及其相關(guān)證據(jù),甚至不敢閱讀《起訴書(shū)》,而是在時(shí)隔數(shù)小時(shí)之后由立案庭主管法官溫和并且苦苦地向原告代表以口頭方式說(shuō)“本案與你們無(wú)關(guān)、目前本案不屬于人民法院的受案范圍以及一切聽(tīng)從國(guó)務(wù)院決定”等為由拒絕接受本案,而這一理由與原告代表事前預(yù)料的“原告不適格”的理由大相徑庭。也就是說(shuō),黑龍江省高級(jí)人民法院立案庭是在未直接閱讀訴狀的條件下做出該口頭決定的。案件不能受理并不是因?yàn)轺\鰉魚(yú)、松花江、太陽(yáng)島的緣故,毫無(wú)疑問(wèn)民事案件被政治化的思維和處理方式封殺了。
對(duì)此,原告代表堅(jiān)持向立案庭提出了應(yīng)當(dāng)依法接受訴狀、如果審查不符合起訴條件可以再裁定不予受理的建議。但是,此舉也被法官婉言拒絕。
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