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寧波
關于新建垃圾焚燒廠選址與政府為鄰的建議
【案由】
2009年，“垃圾焚燒”風波不止。政府部門及許多專家相信，垃圾焚燒技術過關，二惡英污染可控，呼吁市民無須過慮。但是，這遭到選址周邊眾多業主的反對，他們上街散步、戴口罩、貼汽車抗議告示，一是質疑立項過程缺乏透明，二是認為難以杜絕二惡英污染。
政府官員、人大代表、專家輪番上陣說服，無濟于事，雙方意見對峙。技術性問題演變成為政府誠信危機，許多地方的垃圾焚燒廠項目由此擱置。
大家都很受傷，沒有贏家。政府作為城市領導者，“垃圾圍城”已是燃眉之急。本想快刀斬亂麻，卻一再觸動公眾的敏感神經，被迫停止建廠。專家們被推上火山口，在聚光燈下輪番曝光，已分不清哪是學術之見，哪是代**益集團了。企業很焦慮，到嘴的肥肉硬生生被迫放回原位。市民也不是贏家，垃圾不斷增加，家園已不堪重負。
目前，國內已建有約50座垃圾焚燒廠，北京等地也在積極籌備之中。拋開爭論，“垃圾圍城”亟待破題是不爭事實，也是漩渦中所有人的共識。越來越多的垃圾堆積在市郊填埋場，數年之后，我國許多大城市將面臨無地可埋的窘境，尋找可替代的技術解決這一難題，已擺上城市發展的日程表。
【理據】
政府與市民難以達成共識，究其原因，這與政府部門在公眾心目中的誠信度有關，與社會利益集團跟普通民眾的心理溝壑有關，也與監管普遍缺位有關。那么，能否對原有計劃做技術性調整，仍然建垃圾焚燒廠，只不過重新選址，建在政府辦公大樓附近呢?
據報道，日本一些垃圾處理廠正是利用了政府附近用地修建，在選址過程中，政府引導市民參與，配備專家團，消除了政府和市民之間的意見隔閡，順利達成一致。因此，此種選址并無技術性難點，已有國際先例，可充分借鑒，引為己用。這也符合不少管理者和專家們所介紹的“發達國家都是把焚燒爐建在大都市中心”經驗。
這可以從根本上消弭公眾對政府誠信的質疑，是“相信黨相信政府”這一承諾的有力保障手段。由政府作出表率，公告天下，垃圾焚燒技術真的過關，二惡英真的可控。如此一來，彰顯了政府的魄力和決策力，將垃圾處理問題辦成真正的“民心工程”。
將垃圾焚燒廠建在政府身邊，無形中也給予企業震懾力。同時，政府部門能快速進入工廠執法，提高日常監督力度。另外，我國政府大樓一般建在市區，這樣也能降低垃圾運送成本，是政府為企業減負的一大辦法。
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