水污染防治法適用于哪些情形?
水污染防治法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。“中華人民共和國領域”包括我國的領陸、領水及領空,也就是說,水污染防治法適用于我國內陸水體的污染防治。我國的海洋污染防治由《中華人民共和國海洋環境保護法》規定,不適用水污染防治法。
水污染防治法適用于地表水體和地下水體的污染防治,這里講的“污染防治”不僅指防治污染的活動,還包括排放污染物污染水體的活動。任何單位、個人,不論其國籍,其行為只要涉及在我國領域內江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治,都要遵守水污染防治法。
水污染防治
關于水污染防治法實施情況的專題詢問時表示,水污染問題事關廣大人民群眾的切身利益,推動水污染防治是政府義不容辭的責任,水污染防治任務還十分艱巨,不僅需要發展理念和發展方式的根本轉變,還需要科技的突破,以及投入和法律的強大支撐,難度很大,也需要有一個過程。
國務院下一步在加快推動水污染防治工作中將努力做好5個方面的工作:
一是抓源頭,全力提升經濟社會綠色發展的水平。發展是為了給人民群眾增加福祉,但如果以犧牲環境為代價,雖然增加了物質財富,卻讓人民群眾連喝上干凈的水這種基本的生活需求都無法保證,這種發展方式必須轉變,這是做好水污染防治工作重要的思想和工作前提。按照這樣的指導思想,下一步將把水污染防治作為“十三五”規劃的重要內容,認真抓好發展方式的轉變,從根本上解決“人讓水病”的問題。在制定產業政策發展規劃、投資計劃以及財稅、金融、價格政策時,充分體現水環境保護的要求,推動經濟社會發展政策與環境保護政策的深度融合。
二是抓治理,認真解決好水污染防治工作中的突出問題。將結合這次執法檢查發現的水污染防治工作中的突出問題深入開展治理行動。要制定實施全國農業面源污染綜合防治的方案,大力推廣低毒、低殘留農藥,提高化肥的利用效率,科學劃定畜禽養殖禁養區,加強畜禽糞便資源化利用,防治畜禽和水產養殖污染。要抓好造紙、焦化、氮肥等十大重點行業的專項整治,推動工業園區水污染的集中治理,做好江河湖泊沿岸重金屬、有機物等工業污染防治防控。要加快城鎮污水處理等基礎設施建設,整治好城市的黑臭水體。
三是抓改革,形成以水環境質量改善為核心的管理體系。建立水資源、水環境承載力的監測評估預警制度,落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產等要求。要健全水生態環境功能分區管理的體系,實現水污染防治空間精細化管理。建立水環境保護的議事協調機制,促進流域區域協作。繼續優化整合現有的水環境管理制度,加快制定出臺排污許可等配套法規。利用經濟手段、行政手段、法律手段等強化激勵約束機制,使破壞水環境者難以立足,使保護改善水環境者得到實惠,得到發展。
四是抓保障,加強政策、科技、資金等全方位支撐。繼續加強水污染的財政資金投入,同時推動水資源相關稅費的改革,促進多元融資和第三方治理。推動水環境的補償,研究建立補償引導資金,擴大流域上下游橫向生態補償試點,實施節水環保領跑者的激勵政策。繼續加強水污染治理科學研究和技術推廣。建立全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責的水環境監測網絡,增強基層監管力量,不斷提升環境的監管能力。
五是抓落實,健全責任明確、齊抓共管的治理體系。把水污染防治工作擺上各級政府的重要位置,切實將各項舉措落到實處。要進一步發揮目標考核的指揮棒作用,研究將水環境質量的有關目標作為約束性指標,探索編制自然資源負債表,對領導干部實行自然資源資產離任的審計,嚴格責任追究制度,切實把地方政府對水環境質量的法定責任落到實處。要切實落實排污單位的主體責任,加強污染治理設施建設和運行管理,依法公開排污信息。
發展歷史
水污染防治法的歷史可以追溯到19世紀,英國1876年制定了《河流污染防治法》,日本1896年制定了《河川法》等。20世紀50年代以后,許多國家都加強了水污染防治方面的立法,制定了較完備的水污染防治法,如日本的《水質污染防治法》、美國的《水凈化法》等等。我國在50年代開始注意水污染的防治,如1959年制定了《生活飲用水衛生規程》。70年代后進一步加強了水污染防治立法,《關于保護和改善環境的若干規定(試行草案)》、《中華人民共和國環境保護法(試行)》和《中華人民共和國環境保護法》等法律法規都對保護水環境作了規定。1984年5月全國人大常委會通過《中華人民共和國水污染防治法》,此后國務院及其有關部門和地方政權又制定了《水污染防治法實施細則》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》,以及一系列水質標準、水污染排放標準和地方性水污染防治法規,使我國的水污染法初步形成了體系。水污染防治法通過建立有效的監督管理制度、加強對各類污染物排放的控制等措施,實現保護地表水和地下水免受污染的目的。
正因為水資源的珍貴,所以我國法律制訂了相關的法律來規范人們的行為。這樣才能改善我們的飲水狀態,我們應該明白水對于我們生活的重要性,所以我們要愛護水資源。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。
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簡介:
黑龍江東禹律師事務所成立于2002年10月,是黑龍江省司法廳批準注冊的合伙制律師事務所位于北國冰城哈爾濱南崗經濟技術開發區,會展CBD。擁有300平方米的現代化辦公場所,本著現代化高配置的資源配置硬件辦公設備,同時擁有一支由31名優秀律師及行政管理人員及顧問組成的高素質專業化律師團隊。東禹律師以客戶為關注焦點;以質量求生存;以管理求效益;以創新求發展;追求個人、事務所、社會的和諧發展。 律師簡介 李曉航律師,2013年考取司法資格,一次性通過司法考試取得A證。現任哈爾濱市仲裁法學會委員,現執業于黑龍江東禹律師事務所。從業以來為多家企業解決復雜疑難問題,提供專業系統的法律服務。并且擅長辦理民商事疑難案件,曾擔任某某離婚案件律師,為當事人爭取最大化權益取得300余萬元財產。擅長婚姻家庭、合同糾紛、債權債務糾紛、遺產繼承糾紛和公司、企業法律顧問事務。 李律師希望以自己耐心、恒心、嫻熟的業務技能,為當事人爭取最大化合法權益。以己推人,把當事人的事當做自己的事來辦是一直秉承的信念!
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