一、我國目前破產(chǎn)案件適用的主要法律、法規(guī)當前,我國使用破產(chǎn)案件的法律、法規(guī)主要有:1、中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)(1986年12月2日通過)該法共計43條,包括總則,破產(chǎn)申請的提出與受理,債權人會議,和解和整頓,破產(chǎn)宣告,破產(chǎn)清算,附則。該法適用于全民所有制企業(yè),是我國目前國有企業(yè)破產(chǎn)必須適用的法律規(guī)定。2、最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國破產(chǎn)法(試行)》若干問題的意見(1991年11月7日)該意見共計76條,包括管轄、破產(chǎn)申請、破產(chǎn)案件的受理、債權人會議、和解和整頓、破產(chǎn)宣告、破產(chǎn)清算、其他八個部分。該意見是對《破產(chǎn)法(試行)》如何適用做出的詳細解釋,是人民法院適用破產(chǎn)法的規(guī)則。其中部分規(guī)定因與最高法院此后公布的司法解釋抵觸而失效。3、中華人民共和國民事訴訟法(1991年4月9日)該法第一百九十九條至二百零六條規(guī)定了企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。該法適用范圍廣,不但適用于國有企業(yè)的破產(chǎn),也適用于其它法人的破產(chǎn)。4、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見(1992年7月14日)該意見第十六部分規(guī)定了企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,包括了該意見的240條到253條。該意見作為民事訴訟法的司法解釋,適用范圍同民事訴訟法一樣,包括了所有法人企業(yè)。5、最高人民法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(2002年9月1日實行)該意見共計106條,分為管轄、申請與受理、債權申報、破產(chǎn)和解與破產(chǎn)企業(yè)整頓、破產(chǎn)宣告、債權人會議、清算組、破產(chǎn)債權、破產(chǎn)財產(chǎn)、破產(chǎn)財產(chǎn)的收回、處理和變現(xiàn)、破產(chǎn)費用、破產(chǎn)財產(chǎn)的分配、破產(chǎn)終結、其他十四部分。是目前我國關于破產(chǎn)最詳細的一份法律文件。該意見適用于所有法人企業(yè)。二、破產(chǎn)案件的一般法律程序依照上述法律、法規(guī)的規(guī)定,破產(chǎn)案件一般應依據(jù)下列程序進行:1、破產(chǎn)案件的申請破產(chǎn)案件首先應由申請人提出申請,申請人分為債權人與債務人。申請破產(chǎn)應向有管轄權的人民法院提出。具體管轄如下:企業(yè)破產(chǎn)案件由債務人住所地人民法院管轄。基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上的工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產(chǎn)案件;納入國家計劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,由中級人民法院管轄。債務人申請破產(chǎn),應當向人民法院提交下列材料:(一)書面破產(chǎn)申請;(二)企業(yè)主體資格證明;(三)企業(yè)法定代表人與主要負責人名單;(四)企業(yè)職工情況和安置預案;(五)企業(yè)虧損情況的書面說明,并附審計報告;(六)企業(yè)至破產(chǎn)申請日的資產(chǎn)狀況明細表,包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;(七)企業(yè)在金融機構開設賬戶的詳細情況,包括開戶審批材料、賬號、資金等;(八)企業(yè)債權情況表,列明企業(yè)的債務人名稱、住所、債務數(shù)額、發(fā)生時間和催討償還情況;(九)企業(yè)債務情況表,列明企業(yè)的債權人名稱、住所、債權數(shù)額、發(fā)生時間;(十)企業(yè)涉及的擔保情況;(十一)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;(十二)人民法院認為應當提交的其他材料。此外,國有企業(yè)向人民法院申請破產(chǎn)時,應當提交其上級主管部門同意破產(chǎn)的文件;其他企業(yè)應當提供其開辦人或者股東會議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。債權人申請債務人破產(chǎn),應當向人民法院提交下列材料:(一)債權發(fā)生的事實與證據(jù);(二)債權性質(zhì)、數(shù)額、有無擔保,并附證據(jù);
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