1、附條件債權(quán)與附期限債權(quán)的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。附條件債權(quán)與附期限債權(quán)在債務(wù)人破產(chǎn)宣告后可以作為破產(chǎn)債權(quán)并沒(méi)有異議,但是對(duì)其是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)一直存有爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,附條件債權(quán)與附期限債權(quán)在民事訴訟中不能申請(qǐng)執(zhí)行,當(dāng)然也就不能申請(qǐng)破產(chǎn);同時(shí),允許附條件債權(quán)與附期限債權(quán)申請(qǐng)破產(chǎn),實(shí)際上使債權(quán)請(qǐng)求權(quán)成為不附條件的債權(quán)與附期限的債權(quán),不符合債權(quán)人與債務(wù)人的本意。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,附條件債權(quán)與附期限債權(quán)與其他債權(quán)性質(zhì)相同,應(yīng)享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),否則如出現(xiàn)債務(wù)人逃匿、賴(lài)債等情況,無(wú)破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),難以保障其合法權(quán)益。筆者贊同第一種觀點(diǎn),附條件債權(quán)與附期限債權(quán)是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)與破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)原因的規(guī)定有關(guān),根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定,破產(chǎn)原因中含有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的元素,因此附條件債權(quán)與附期限債權(quán)因其債權(quán)行使條件未成就,不應(yīng)享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。
2、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的與法定優(yōu)先權(quán)保障的債權(quán)的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的與法定優(yōu)先權(quán)保障的債權(quán)是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),也有兩種主張:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)有擔(dān)保物擔(dān)保,其受償不受債務(wù)人是否破產(chǎn)的影響,在未放棄擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)的情況下,沒(méi)有必要賦予其破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),否則會(huì)出現(xiàn)無(wú)利害關(guān)系人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)的濫用。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在擔(dān)保債權(quán)人也是破產(chǎn)人的債權(quán)人的情況下,其作為債權(quán)人的基本權(quán)利不應(yīng)因有有擔(dān)保物受到限制,更何況還存在擔(dān)保物不足以清償擔(dān)保債權(quán)的情況。因此允許其提出破產(chǎn)申請(qǐng)。法定優(yōu)先權(quán)擔(dān)保下的債權(quán),也同樣處理。新破產(chǎn)法對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的與法定優(yōu)先權(quán)保障的債權(quán)的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)問(wèn)題未作規(guī)定,筆者認(rèn)為,依債權(quán)性質(zhì)分析,賦予有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)更為合理,且有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人除有受償權(quán)利外,還可能存在其他利益,如是否維系債務(wù)人的存在、是否啟動(dòng)和解、重整程序等,破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)可以作為有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人達(dá)到正當(dāng)目的手段。
3、自然債權(quán)和喪失執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。對(duì)自然債權(quán)債權(quán)人是否享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),肯定說(shuō)認(rèn)為,訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò)屬于債務(wù)人的抗辯事由,債務(wù)人不提出,債權(quán)人的申請(qǐng)應(yīng)為有效申請(qǐng),法院沒(méi)有必要加以限制。否定說(shuō)認(rèn)為,承認(rèn)自然債權(quán)債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),實(shí)際上會(huì)起到強(qiáng)迫債務(wù)人履行債務(wù)的效果,即使在破產(chǎn)程序中自然債權(quán)也不作為破產(chǎn)債權(quán),自然沒(méi)有必要賦予其破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。另外,根據(jù)我國(guó)民訴法的規(guī)定對(duì)于具有給付內(nèi)容的生效法律文書(shū),權(quán)利人沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行則喪失權(quán)利,也沒(méi)有不要賦予其破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。筆者認(rèn)為,破產(chǎn)程序是一種集體強(qiáng)制執(zhí)行程序,自然債權(quán)和喪失執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)的債權(quán)因喪失執(zhí)行力不應(yīng)享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。
4、稅收以及罰款、罰金等公法上債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。通說(shuō)認(rèn)為,公法上的債權(quán)人無(wú)破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),理由是:該類(lèi)債權(quán)有足夠的法律強(qiáng)制保障手段加以實(shí)現(xiàn),無(wú)須適用破產(chǎn)程序解決問(wèn)題,且往往作為除斥債權(quán),在破產(chǎn)程序中是不清償?shù)摹9P者贊同,除上述理由外,主要因?yàn)槠飘a(chǎn)程序是一種民事債權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序,不應(yīng)賦予公法債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。
5、職工債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。各國(guó)破產(chǎn)法一般不限制職工債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),以保障職工的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,鑒于我國(guó)債務(wù)人企業(yè)惡意逃避債務(wù),侵害職工債權(quán)人的事件時(shí)有發(fā)生,我國(guó)立法應(yīng)明確賦予職工債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。同時(shí)為了防止職工債權(quán)人隨意啟用破產(chǎn)程序,以及保護(hù)債務(wù)人的正當(dāng)利益,應(yīng)對(duì)職工債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)作出最低債權(quán)額的限制。
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