一、解析金融債權風險

所謂風險是指由于不確定性所引起損失的可能性。金融風險就是指在金融活動中，由于各種不確定性所引起的金融資產損失的可能性，它又分為局部風險和系統風險。金融債權風險就是由于各種不確定因素侵害貸款金融機構債權的可能性。所謂金融債權是指政策性銀行、商業銀行和信用合作社等經營貸款業務的金融機構按照合同約定貸給借款人貨幣而形成的權利。其特征為：金融債權是一種財產權;金融債權權利主體是金融機構;金融債權是以給付貨幣為內容;金融債權是一種相對權;相對其他普通債權，金融債權的標的金額相對較大。

二、造成當今金融債權風險的緣由

1、金融機構內控制度不夠完善。由于員工素質原因及法律人員配備不足，銀行法律工作一般只限于事后追索債權，而沒有參與到貸前調查、審貸時合同審查和貸后跟蹤檢查;有的內部管理制度執行不嚴，貸前調查、貸時審查和貸后調查流于形式;有的對企業改制缺乏足夠的認識，信息反饋不足，缺乏提前的參與意識，以致在企業改制和破產過程中處于被動狀態，致使本來可實現的債權不能實現。如今企業逃廢債務情況越來越多，以致企業根本不把金融制裁放在眼里，抱著其奈我何的態度，更加肆無忌憚地逃廢債務。中國人民銀行曾采取各種措施對逃廢債企業進行打擊，首先對逃廢債企業發通知書，督促逃廢債企業糾正錯誤行為，其次是組織公開曝光，利用輿論評論、各方媒體共同抵制逃廢債行為，最后采取法律手段請人民法院進行訴訟、保全、凍結其結算賬戶，雖說制裁措施非常嚴厲，然而效果卻不明顯。

2、行政行為過多的干預。各地政府、行政部門金融意識不夠，只顧局部的小利益而不能從大局出發，顧全國家的大利益。有些行政部門在企業改制、破產過程中，利用行政力量推動進程，實行“暗箱操作”，限定企業破產時間、破產數量，放寬破產條件，使企業任意逃廢銀行債務。具體表現在政府審批機關不要求企業提供債權銀行是否同意改制或破產的材料，工商部門直接向假破產真逃債或有逃廢銀行債務行為的企業核發新的營業執照，最后致使銀行信貸資產的流失。

3、有關法律規定過于籠統，缺乏實施細則。盡管目前法律對企業兼并、分立、破產的債權債務有規定，但由于沒有將這些規定細化，并在有關改制的專門規范性文件中予以強調，致使目前規范企業改制和破產的有關規定不具體、不完善，致使一些企業趁機鉆“死角”，逃避債務。例如，對逃廢債務行為的處罰沒有專門法規，而已制定的法律也難適應已出現的新情況，從而給一些惡意逃債人以可乘之機。

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