26日上午,國(guó)棉一廠辦公樓前,十幾名老職工正在合影留念。其中一名老職工說(shuō),自己在國(guó)棉一廠干了一輩子,聽(tīng)說(shuō)廠子進(jìn)入了破產(chǎn)程序,以后也不會(huì)再開(kāi)工了,于是跟幾個(gè)老同事來(lái)此拍張照紀(jì)念一下。

“千萬(wàn)別小瞧這座五層樓的建筑,在當(dāng)時(shí)可是濟(jì)南最高的建筑物之一,也是當(dāng)時(shí)的濟(jì)南‘地標(biāo)’了。”原國(guó)棉一廠廠長(zhǎng)、現(xiàn)任廠留守處負(fù)責(zé)人王*平說(shuō)。

國(guó)棉一廠全稱為濟(jì)南第一棉紡織廠,位于天橋區(qū)鳳凰山路1號(hào),原名**紗廠,1915年由潘-復(fù)、蔡*楷和靳*鵬等諸軍閥共同發(fā)起,屬官辦性質(zhì),1919年正式投產(chǎn);1949年10月歸屬山東省人民政府領(lǐng)導(dǎo),1996年被中國(guó)**化纖總公司兼并,更名為中國(guó)**化纖總公司第一棉紡織廠。

原一棉資產(chǎn)管理部部長(zhǎng)蔣*先今年59歲,他于1975年進(jìn)廠,在國(guó)棉一廠工作了39年,可以說(shuō)見(jiàn)證了國(guó)棉一廠的興衰。他說(shuō),當(dāng)時(shí)紡織業(yè)興盛的時(shí)候,由5萬(wàn)錠加到10萬(wàn)錠,堪稱山東省最大的紡織企業(yè),“一聽(tīng)說(shuō)家人在國(guó)棉一廠工作,鄰居都相當(dāng)羨慕”。

“85-86年是單位最后一次招員工。”王*平說(shuō),國(guó)民一廠設(shè)備老化,而民營(yíng)企業(yè)設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,在民企增加生產(chǎn)規(guī)模的背景下,國(guó)棉一廠在此時(shí)壓縮了生產(chǎn)規(guī)模。“農(nóng)村勞動(dòng)力不交保險(xiǎn),工資又低,對(duì)國(guó)營(yíng)紡織廠沖擊特別大,后來(lái)國(guó)棉一廠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),搞一廠分四廠、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等方法,能找的方法也找了,仍然解決不了四千多人的生計(jì)問(wèn)題”。

2008年因濟(jì)南市小清河綜合治理工程拆除廠房的影響,又被迫減少紗錠1.7萬(wàn)枚,進(jìn)一步加劇了企業(yè)負(fù)擔(dān),逐步依靠來(lái)料加工維持生存直至2012年4月30日全面停產(chǎn)。

克服四大難題

企業(yè)才得以破產(chǎn)

26日,記者來(lái)到原國(guó)棉一廠廠區(qū)的周圍,當(dāng)年機(jī)器轟鳴、車來(lái)車往的情景早已經(jīng)不見(jiàn)了,僅僅留下了當(dāng)時(shí)的大門。進(jìn)入泛黃的大門,廠區(qū)里面都是各種家具、漁具公司、商行以及酒店。

“年齡大點(diǎn)的每月發(fā)三四百元,年輕一點(diǎn)的就發(fā)一百多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到濟(jì)南的基本工資水平。”王*平說(shuō),為了多賺點(diǎn)錢為職工發(fā)工資,單位把騰出來(lái)的廠房從事租賃業(yè)務(wù),有了一部分收入,給下崗職工發(fā)點(diǎn)工資,但缺口越來(lái)越大。

“交了水電費(fèi)就沒(méi)有工資,發(fā)了工資就沒(méi)有水電費(fèi)”。王*平介紹,國(guó)棉一廠到2012年還有最后一千多人,養(yǎng)老保險(xiǎn)從2005年就不交了。

對(duì)于職工而言,企業(yè)效益不好了,破產(chǎn)并不是一件壞事。但企業(yè)想破產(chǎn)也不容易。“國(guó)棉一廠要想破產(chǎn),面臨著資金、政策、職工安置、資產(chǎn)評(píng)估四大難題。”市屬國(guó)有困難企業(yè)幫扶解困和改革發(fā)展工作辦公室副主任孫*會(huì)介紹,其實(shí)國(guó)棉一廠在2007年就隨中國(guó)**化纖總公司被國(guó)務(wù)院列入政策性破產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,但是因?yàn)橘Y金等方面的原因一直無(wú)法啟動(dòng)。在市委、市政府進(jìn)行困難國(guó)企幫扶解困以后,在2013年11月份解決了多年拖欠的職工醫(yī)藥費(fèi)、死亡職工撫恤金、死亡職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)、職工工傷致殘補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助等五項(xiàng)內(nèi)債清償資金1145.51萬(wàn)元,4659名在職和退休職工拿到拖欠已久的清償資金。隨后,擺在破產(chǎn)面前的資金、政策、職工安置、資產(chǎn)評(píng)估這四大難題被一一破解,條件具備后,濟(jì)南市法院才受理,并于今年的11月5日正式進(jìn)入政策性破產(chǎn)程序。