國(guó)家政府征地補(bǔ)償出嫁女兒該有嗎
婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條第二款征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益之規(guī)定。
征地補(bǔ)償方案
土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員賴以生存的基本生產(chǎn)資料,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員是靠土地為生,沒有了土地就失去了基本的生活保障。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。”從該司法解釋可以看出,只要具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格就可以請(qǐng)求獲得相應(yīng)份額的土地補(bǔ)償費(fèi)。而集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定并沒有明確的法律規(guī)定,在民法解釋學(xué)中稱之為不確定概念,也就是雖然找到了法律或者司法解釋的規(guī)定,但是該概念的適用條件或者范圍不明確,需要根據(jù)公正、利益平衡的司法理念和個(gè)案的具體情況采用解釋的方式進(jìn)一步確定該概念的合理含義。
補(bǔ)償按什么分配
由于土地是依據(jù)當(dāng)?shù)貞艏慈丝谶M(jìn)行分配的,那么土地征用補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放也應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)貞艏丝跒槭滓瓌t,同時(shí)兼顧土地的生活保障功能,對(duì)于特殊情況特殊處理。只要集體經(jīng)濟(jì)組織成員沒有將戶籍遷出,沒有取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格并重新獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者被納入社會(huì)保障體系,就應(yīng)當(dāng)享有原戶籍所在地的土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的請(qǐng)求權(quán)。如果土地被征用而又不能獲得相應(yīng)的土地征用補(bǔ)償費(fèi),作為農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織成員就失去了最基本的生活保障。庭審中,原告王某提供了公安局派出所頒發(fā)的戶口薄以及公安局頒發(fā)的居民身份證,該二份證據(jù)均證明原告住址為出嫁前的村小組。原告王某雖然于2008年11底結(jié)婚出嫁到外村,但是這并不應(yīng)影響其具有被告集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格的身份,因?yàn)樗膽艏恢痹谠摯逍〗M,并未遷出且沒有取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格并重新獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者被納入社會(huì)保障體系。經(jīng)審理查明,在村里修路時(shí),她也作為集體經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)分子繳納了修路費(fèi),履行了對(duì)村集體的相應(yīng)義務(wù)。筆者認(rèn)為,根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相當(dāng)?shù)脑瓌t,原告王某應(yīng)當(dāng)享有村集體的相應(yīng)權(quán)利。由此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定原告王某具有被告村小組成員資格。
各個(gè)人群的意見
在農(nóng)村,如果女兒出嫁到外村,但戶口卻一直未遷移時(shí),此時(shí),對(duì)于已經(jīng)出嫁到其他村的女兒是否有資格獲得出嫁前所在村的征地補(bǔ)償款呢?對(duì)于真?zhèn)€問題主要有一下三種意見:
第一種意見認(rèn)為,已經(jīng)出嫁到其他村的女兒,已經(jīng)喪失了出嫁前所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,根據(jù)相關(guān)司法解釋其不能獲得相應(yīng)的征地補(bǔ)償費(fèi)。
第二種意見認(rèn)為,土地征用補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)貞艏丝跒槭滓瓌t,同時(shí)兼顧土地的生活保障功能,對(duì)于特殊情況特殊處理。只要集體經(jīng)濟(jì)組織成員沒有將戶籍遷出,沒有取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格并重新獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者被納入社會(huì)保障體系,就應(yīng)當(dāng)享有原戶籍所在地的土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的請(qǐng)求權(quán)。因此,出嫁的女兒可以獲得相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi)。
第三種意見認(rèn)為,公安戶籍機(jī)關(guān)的戶籍登記在認(rèn)定是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份上只具有參考作用,并不具有確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的作用,因?yàn)槿绻@樣,也就意味著公安機(jī)關(guān)具有確定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配主體的行政職權(quán),然而,我國(guó)法律并沒有賦予公安機(jī)關(guān)這樣的職權(quán),所以不能以女兒出嫁前的戶籍登記來認(rèn)定其是否具有村集體經(jīng)濟(jì)組織的資格。
從以上的種種材料,案例分析,我們可以知道國(guó)家補(bǔ)償分配是按照戶口本上的人口分配的,因而不屬于戶口本上的人員都不具有補(bǔ)償資格,所以在了解這一系列知識(shí)之后我們應(yīng)該遵從國(guó)家政府的安排,希望律霸網(wǎng)小編的分享可以為您解惑。
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