拆遷人績溪縣某房地產開發公司在拆遷過程中,因與被拆遷人張某不能達成拆遷協議,在委托評估公司對張某的房產進行評估后,即向該縣建委申請裁決,該縣建委根據評估報告的內容作出了補償安置的裁決,張某不服,向法院提起行政訴訟。經宣城市中院指定管轄,由旌德縣人民法院審理。
旌德縣人民法院經審理后認為,建設部《城市房屋拆遷裁決規程》第十條規定,拆遷裁決主管部門必須認真審核補償安置內容,對評估報告,當事人有異議但未申請鑒定的,拆遷裁決主管部門應當依職權委托鑒定。拆遷人與被拆遷人之間是平等的民事主體,對拆遷人委托評估公司出具的評估報告,只能視為拆遷人向被拆遷人發出的要約收購價格,被拆遷人不作任何表示,表明其拒絕接受該價格。因此,本案中,建委視張某認可該評估報告,不依職權啟動鑒定程序并直接根據評估報告作出裁決不當,應予撤銷。
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