在日常生活中,難免會(huì)與人發(fā)生沖突,甚至遭到惡意的侮辱誹謗,為正常的生活帶來(lái)諸多困擾。那么侮辱誹謗案件公安機(jī)關(guān)能受理嗎?下面小編整理侮辱誹謗案件受理的相關(guān)知識(shí),希望為大家?guī)?lái)幫助。遇到侮辱誹謗時(shí),大家要學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己免受傷害,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
多年來(lái),各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《刑法》、《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,查處了一批侮辱、誹謗案件,為保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)和名譽(yù),維護(hù)社會(huì)治安秩序作出了貢獻(xiàn)。但是,少數(shù)地方公安機(jī)關(guān)在辦理侮辱、誹謗案件過(guò)程中,不能?chē)?yán)格、準(zhǔn)確依法辦案,引起了新聞媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響,損害了公安機(jī)關(guān)形象和執(zhí)法公信力。為嚴(yán)格依法辦理侮辱、誹謗案件,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,保護(hù)公民合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、切實(shí)提高對(duì)嚴(yán)格依法辦理侮辱、誹謗案件重要意義的認(rèn)識(shí)。
一些地方公安機(jī)關(guān)不能正確辦理侮辱、誹謗案件,直接原因是對(duì)有關(guān)法律理解不當(dāng)、定性不準(zhǔn),深層次的原因是對(duì)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著國(guó)家民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾的法制意識(shí)和政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng),一些群眾從不同角度提出批評(píng)、建議,是行使民主權(quán)利的表現(xiàn)。部分群眾對(duì)一些社會(huì)消極現(xiàn)象發(fā)牢騷、吐怨氣,甚至發(fā)表一些偏激言論,在所難免。如果將群眾的批評(píng)、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱、誹謗,使用刑罰或治安處罰的方式解決,不僅于法無(wú)據(jù),而且可能激化矛盾,甚至被別有用心的人利用,借機(jī)攻擊我國(guó)的社會(huì)制度和司法制度,影響黨和政府的形象。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格準(zhǔn)確、依法辦理好侮辱、誹謗案件的重要意義,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,按照“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,努力化解矛盾,避免因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)新的不安定因素。
二、準(zhǔn)確把握侮辱、誹謗公訴案件的管轄范圍及基本要件。
根據(jù)《刑法》第二百四十六條的規(guī)定,侮辱、誹謗案件一般屬于自訴案件,應(yīng)當(dāng)由公民個(gè)人自行向人民法院提起訴訟,只有在侮辱、誹謗行為“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”時(shí),公安機(jī)關(guān)才能按照公訴程序立案?jìng)刹?/a>。公安機(jī)關(guān)在依照公訴程序辦理侮辱、誹謗刑事案件時(shí),必須準(zhǔn)確把握犯罪構(gòu)成要件。對(duì)于不具備“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”這一基本要件的,公安機(jī)關(guān)不得作為公訴案件管轄。對(duì)于具有下列情形之一的侮辱、誹謗行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”,以侮辱罪、誹謗罪立案?jìng)刹椋鳛楣V案件辦理:
(一)因侮辱、誹謗行為導(dǎo)致群體性事件,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的;
(二)因侮辱、誹謗外交使節(jié)、來(lái)訪(fǎng)的外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦等人員,造成惡劣國(guó)際影響的;
(三)因侮辱、誹謗行為給國(guó)家利益造成嚴(yán)重危害的其他情形。公安機(jī)關(guān)在接到公民對(duì)侮辱、誹謗行為的報(bào)案、控告或者舉報(bào)后,首先要認(rèn)真審查,判明是否屬于公安機(jī)關(guān)管轄。對(duì)于符合上述情形,但通過(guò)公訴可能對(duì)國(guó)家利益和國(guó)家形象造成更大損害的,可以通過(guò)其他方式予以處理。對(duì)于經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為不屬于上述情形但涉嫌犯罪的侮辱、誹謗案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明情況,制作筆錄,并將案件材料移交有管轄權(quán)的人民法院,同時(shí)向當(dāng)事人說(shuō)明此類(lèi)案件依照法律規(guī)定屬于自訴案件,不屬公安機(jī)關(guān)管轄,告知其到人民法院自行提起訴訟。公安機(jī)關(guān)在立案前的審查過(guò)程中,不得對(duì)有關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性措施。對(duì)于不構(gòu)成犯罪但違反《治安管理處罰法》的,要通過(guò)治安調(diào)解,最大限度地化解矛盾和糾紛;對(duì)于調(diào)解不成的,應(yīng)依法給予治安管理處罰。公安機(jī)關(guān)在辦理侮辱、誹謗案件時(shí),要深入細(xì)致,辨法析理,努力爭(zhēng)取讓違法犯罪行為人和被侵害人心悅誠(chéng)服地接受處理結(jié)果,化消極因素為積極因素,取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理侮辱、誹謗案件的執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于侮辱、誹謗案件,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為具有嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的情形,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)同意后立案?jìng)刹?立案后需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在采取強(qiáng)制措施前報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)同意。對(duì)于可能引起較大社會(huì)影響的侮辱、誹謗治安案件,在作出行政拘留處罰決定前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)同意。對(duì)于不按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān),或者不服從上級(jí)公安機(jī)關(guān)命令,違反規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)自訴的和不構(gòu)成犯罪的侮辱、誹謗案件立案?jìng)刹榈模獓?yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和主管人員的相應(yīng)責(zé)任。
四、高度重視辦理侮辱、誹謗案件的輿論引導(dǎo)。
公安機(jī)關(guān)辦理侮辱、誹謗案件,在準(zhǔn)確把握法律界限,嚴(yán)格依法辦案的同時(shí),要保持高度的政治敏感性。對(duì)可能引起社會(huì)炒作的,要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。輿論引導(dǎo)要注意把握好時(shí)機(jī),信息發(fā)布要做到準(zhǔn)確、權(quán)威,避免引發(fā)不安定因素,影響案件正確處理。
各地接到本通知后,要認(rèn)真貫徹落實(shí),并立即向黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委、政府的理解和支持。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
綜上所述,對(duì)于侮辱誹謗案件公安機(jī)關(guān)能受理嗎,我們可以明確,公安機(jī)關(guān)能受理此類(lèi)案件。侮辱誹謗案件屬于自訴案件,只有案件危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益時(shí),公安機(jī)關(guān)會(huì)按照公訴程序立案?jìng)刹椋k理侮辱誹謗案件。大家如果對(duì)此類(lèi)案件有疑問(wèn)可以咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,獲取幫助。
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